11月13日,重庆市应急管理局组织召开全市危化、矿山、工贸安全调度会。会议分析当前全市危化、矿山、工贸安全形势,部署当前及下一阶段重点工作。局党委书记、局长宋平,党委委员、副局长邹瑜,党委委员、副局长潘光灿出席会议并讲话;二级巡视员陈凤龙、罗宁出席会议。
会议指出,全市应急管理系统要高度警醒安全形势总体稳定背景下隐藏的苗头性、趋势性问题,保持头脑清醒,厘清思路、研究对策、务实解决,全力打好年底收官战,确保年度目标任务圆满完成,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章营造安全稳定环境。
会议强调,要提高认识,明确职责,强化监管责任。认清“防”的责任,突破片面强调行业责任忽视总体安全的局限性观念。各区县应急管理局要树立大安全意识,履行好“两委四指”办公室及专项办公室统筹协调职责,规范明晰安全责任,加强直管行业工作力量,及时向区县党委、政府请示报告重大事项,切实在责任落实、资金保障“两个关键”上下功夫、求实效。
会议要求,要抓住关键,细化功夫,控制重大风险。紧盯危化、矿山、工贸等行业突出安全风险,着力通过创新管理方式和运用现代技术管住“人的不安全行为”。健全落实管用实用好用的应知应会培训和考试制度,促进全市应急系统安全监管能力提升和安全专家队伍建设。把高危细分领域企业、危险化学品经营企业、工贸行业“四涉一有限一使用”企业、矿山洞采企业、油气开采企业列为重点监管对象,加强检维修、特殊作业、有限空间、委外作业和试生产等薄弱环节的安全管控,加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放全链条管理。抓好冬春烤火引发一氧化碳中毒窒息安全防范,用好用足农村广播等传播途径,发挥好炉、碳等销售端的宣讲防范作用,提升防范一氧化碳中毒宣传教育的覆盖面和有效性。
会议要求,要切实抓好安全生产治本攻坚三年行动,提升本质安全。将统一部署的八项行动21条举措作为安全防范工作的重中之重,一项一项推动、一条一条落实,切实提升本质安全水平。强力推进化工园区安全整治提升和矿山、工贸企业标准化建设,实施大规模设备更新和老旧装置淘汰、改造,提升安全监管数字化能力,推动企业主要负责人全面履行安全责任。
会议要求,要严格执法,依法追究责任。把“一案双查”“三责同追”“四不放过”要求落实到每一起生产安全事故调查中,将区县事故调查报告执行情况作为市局审查的必查内容。指导支持区县依法依规开展事故调查和责任追究,推动在事故调查报告中对监管责任、主体责任落实情况进行明确界定。加快执法检查系统推广使用,不断升级系统、完善功能,推进执法检查工作全部实现全流程线上办理。加大对重大事故隐患的查处力度,对重大事故隐患排查整治工作不力的要严格追究责任,推动重大事故隐患及时整治、动态清零。强化执法检查结果运用,落实好停产整顿、行政处罚、公开曝光等惩戒措施,更好发挥警示教育震慑作用。
长寿区、彭水县、江津区、渝北区、巫溪县应急管理局负责人在会上发言。
41个区县应急管理局负责人,局机关危化处、非煤处、工贸处、煤监处、瓦防处、安全协调处、长寿分局、登记办、执法总队、打非办相关负责人(含专员)参加会议。