强化统防救 多跨促协同 

全市防灾减灾救灾机制重塑取得实战实效

市应急管理局党委书记、局长 宋平

市应急管理局深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十届三中全会精神，认真落实市委六届六次全会部署要求，持续提升防范化解重大灾害风险能力，协同部门区县有效应对2008年以来最强特大暴雨、历史最长持续42天特重高温，未发生群死群伤事件。

一、压实责任、重构体制，构建从单打独斗向多跨协同的工作体系。党政各级主动担当强责任，“一委四指”统分结合强效能，“三级中心”上下联动强支撑。区县基层全力应对，巡查排查群力防灾，早转快转避险减灾，救早打小抢险救援，分层包保责任直抵链路末梢，全市上下呈现出全域主动履职良好氛围。

二、守正创新、重塑机制，构建从被动救灾向主动防御的制度保障。实施“固本强基三年行动”，统筹实施国债专项资金项目，提升本质安全。规范“1+7+N”滚动会商，创新每日“七情”统计调度，防汛关键期应急响应“降标提级”；迭代构建“44NN”预警响应体系，推行“十户联防”，确保“三个必转”。争取中央救灾资金支持，分区县提前预拨救灾资金，前置物资装备，保障快速救援、及时救灾。

三、数字赋能、再造流程，构建从局部效果向综合质效的实战能力。构建“防减救”全链条数字化流程。态势感知全周期，风险防范全闭环，指挥救援全透明，全力打造“数字应急”综合场景应用。监测预警330个风险体征指标、19万个风险点位、25类风险信息。研发洪涝风险分析模型，汛期开展32场次实战运用。着力提升“三断”通信保障和装备水平，应急救援能力显著增强。