渝州安全

我市紧盯突出问题 纵深推进重大事故隐患专项排查整治

自4月份国务院安委会印发了《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》以来，我市各区县、各级各部门紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”狠下功夫，紧盯突出问题，纵深推进重大事故隐患专项排查整治，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

当前，我市重大事故隐患专项排查整治行动已进入第二阶段，各区县、各级各部门切实增强专项整治行动的针对性、有效性，克服困难，深入排查“厂中厂”、“九小场所”、城中村、高层建筑、旅游景区等高风险场所消防隐患，标本兼治解决地质灾害、矿山、危化品、工贸领域超能力超强度生产、老旧设施带病运行、有限空间违章作业等顽瘴痼疾，加大重点地区指导帮扶力度，落细落实各项防控措施，扎实推进重大事故隐患专项排查整治，坚决防范遏制重大安全事故发生。

两江新区：全力推进专项排查整治工作

两江新区各级各部门成立了重大事故隐患专项排查整治工作专班，以“防大灾害、控大事故”为目标，以“785”工作为抓手，全面落实各项工作任务和安全防范措施。聚焦建筑、工商贸、消防、危化、交通等重点行业领域和重点环节、重点部位、重点隐患，全覆盖、无死角开展事故隐患排查整治，全力保障人民群众生命财产安全。

当前，全区检查市场主体1278家次，排查隐患5708项，已整改4813处，处罚市场主体475家（个）。发现重大隐患4条，已挂牌1条，其他正在推进整改中。

两江新区在开展隐患排查整治行动中，非常注重群众多年困难没有解决的问题。云卉路社区花朝小区为农转非居民安置小区，建成于2005年，位于云竹路73号，其中一期11、13幢边坡自2015年开始出现变形，由于雨水长期侵蚀导致泥土沉降，且逐年有加剧迹象，造成挡土墙发生移位存在滑坡安全隐患。该隐患涉及周边总建筑面积约12500平方米，周边居民166户。2022年9月，两江新区组织相关部门、街道和相关专家对该项目应急抢险方案进行了会商会审，方案通过评审后，由相关单位负责抢险施工，该项目共修建挡土墙约90米，工期4个月，投资约220万元。目前，该应急抢险工程已全部完工，并通过相关单位验收合格。

近期，两江新区人和街道733户转非安置房阁楼燃气安全隐患整治已全部完成。据悉，人和街道和睦路社区、龙寿路社区、万寿山社区、万年路社区四个转非安置小区顶层住房上层为阁楼，在2003年转非居民安置时将坡屋顶阁楼层高2.2米以上的面积计入了下一层房屋产权面积，致使居民为了方便出租使用从下层产权房屋内私拉乱接天然气管道至阁楼。因长年日晒雨淋，软体气管极易老化开裂引发火灾及燃爆事故。为从根本上消除事故隐患，两江新区开展了专项整治工作，现已于5月底前全部完成，对440户符合整改条件的规范整改，293户不符合整改条件坚决取缔。

璧山区：多举措开展隐患排查整治

为推动重大安全风险防控措施落地落实，璧山区进一步压紧压实责任落实，多措施开展重大事故隐患专项排查整治行动。

抓牢责任落实。璧山区全力抓好“两个端头”责任落实，抓镇街、企业主要负责人这个关键少数和企业一线员工这个重要群体；抓好压力传导、责任有效落地；抓严格考核，让党政同责、一岗双责、三个必须和企业安全生产责任制真正落地到位。

抓好统筹督查检查。通过政府执法的按法律来推动管事的按规矩管，通过管事的有了压力按规矩管后来推动干事的按规矩干。通过定期调度、明查暗访、清单管理、联合检查等工作机制，强化执法和事故调查的结果运用，让做得不好的企业处处碰壁、无路可走，感受到压力，受到触动，不得不主动落实主体责任。建立倒查机制，对隐患整治走形式、走过场的，及时约谈通报，情况严重的按规定予以问责处理。

加强数字应急管理。一是推进安全问题清单建设，吃透弄懂管控力评价细则的新变化、新要求，全力保住靠前位次。二是以“必安网”场景应用为突破点，积极探索建立数字化智能化应急安全治理“璧山方案”，用数字理念为全区安全发展赋能提效。

加强企业员工培训。针对全区内工贸行业点多、面广、安全隐患多，璧山区培训了242家“两涉一有限一使用”企业，使参训企业明确如何落实安全生产主体责任、如何进行隐患排查治理，全力抓好安全防范工作，牢牢守住安全底线。

同时，各相关部门实施严格的监管执法，帮扶指导重点乡镇街4次，帮扶指导重点企业13家次，指导企业整改自查的重大事故隐患2个。

武隆区：拧紧责任链条抓好地质灾害整治

武隆区开展重大事故隐患专项排查整治行动以来，全区上下拧紧责任链条，全力打好防灾“主动仗”。针对辖区各类地质灾害点、人为工程活动频繁的在建项目、电站为主的水利设施、旅游景区等重点防灾区域进行全面排查，提前监测隐患点并制定应急预案，确保及时有力处置险情。

近年来，武隆区每年都要多层次组织开展地质灾害应急演练，全面提升应急队伍的救援水平，有效提高广大群众应对突发地质灾害的能力。2022年5月19日，黄草村陡磊子村民报告其房屋地面发生裂缝，经相关部门会商研判，立即组织核心威胁区3户、6人撤离避让，同时设立简易监测点、落实2名监测人员，每2小时监测一次，充分发挥了群防群策作用，有效堵住潜在隐患苗头，提前规避地灾风险。　

武隆区对全区已发现地灾隐患点安装智能化监测预警装置，对不适合治理的隐患点，通过争取“金土地工程”补助，将地灾危及区域的群众住房予以整体搬迁；对必须治理的地质灾害隐患点，积极争取工程项目治理，有效缓解和防止地质灾害隐患对周围生态环境的进一步恶化，变被动防灾为主动防治。同时，全区充分发挥驻守专业技术队伍作用，强化“人防+技防”功效。在接到险情通知后，驻守地质专业人员及时赶赴现场核查，准确分析研判隐患风险和发展趋势，为落实防灾责任和防范措施提供科学决策依据，克服困难推进综合治理。　

据悉，今年以来，武隆治理地灾29处，投入治理资金3033.11万元，最大限度保障人民群众生命财产安全。

开州区：统筹协调地质灾害防治救援

开州区是我市地质灾害高易发区县之一，全区地质灾害高易发区有888.1平方公里，被纳入“四重”网格群测群防体系的地质灾害隐患点548处（滑坡492处，危岩40处、泥石流1处，不稳定斜坡15处），威胁15320户61235人按照“1+2+5+N”模式。

自开展重大事故隐患专项排查整治行动以来，开州一改过去多头管理、统筹协调，齐抓共管。发挥地指办“统”的关键作用，构建“响应前行业部门‘一条线’主抓，响应后全区‘一盘棋’作战，发布指令后相关各方‘一张网’备勤”的联动响应机制。

抓双主任制。严格落实“双主任”工作机制，做到信息互通，文件共签，工作共抓，责任共担。

抓会商研判。系统谋划全年、汛前、汛中、汛后等阶段趋势分析和工作部署会，加密重要天气过程临灾会商、指挥调度，研判形势、查找问题，明确重点、科学应对。

抓工作协调。统筹解决全区地灾防治救援工作中的突出问题，做到同研究、同决策、同部署、同解决、同督查，确保思想一致、口径一致、行动一致。健全完善“应急综合统筹、行业属事职责、镇街属地监管、企业主体责任”地灾防治责任体，确保重大事故隐患专项排查整治见成效。

城口县：狠抓隐患治理　筑牢防灾减灾基础

城口县地处秦巴山区腹地，山高坡陡、地质条件差，自然因素特殊，汛期和冰雪时间持续长，发生地质灾害风险较高。城口县采取清单化管理模式，狠抓隐患治理，筑牢防灾减灾基础。

城口县对排查出的445处公路周边地质灾害点实行清单化管理，建立“巡查—研究—核查—处置—督查”问题工作机制。一是设置醒目警示标志标牌，落实一对一专人监测预警；二是及时聘请专家现场踏勘，评定风险等级，逐一制定整治方案，及时开展隐患治理。今年来，启动一级地灾整治工程1处，二级地灾整治工程2处，完成工程量投资约800万元；三是及时采取机械和爆破等措施对公路领域隐患进行除险清患作业。对暂不能整治的，纳入交通智能化监测预警平台，实行24小时监控巡查预警，确保发生险情第一时间“叫应”各级应急处置人员，及时采取熔断机制，必要时果断采取改线、停运、断道、撤离等应急处置措施，形成预警和响应闭环，确保车辆、行人安全。

今年以来，城口县对龙田乡、复兴街道、葛城街道、庙坝镇、鸡鸣乡等地发生的10起地质灾害隐患点，组织市级专家和驻守地质工程师驻点开展现场核实，指导乡镇街道撤离避让群众31户98人，并落实监测预警、人员管控措施，严防灾害发生造成人员伤亡。