市应急管理局派出工作专班服务安全生产

13次上门为企业查隐患搞培训

“以前怕你们来，现在真心希望你们常来。”近日，南川区某钢结构企业负责人向市应急管理局派驻企业的工作专班表示感谢。

该钢结构企业近3年每年都有工伤事故发生，是应急管理重点监管对象，对应急管理执法人员上门检测一直较为畏惧，这次为何态度大变？

原来，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，市应急管理局派出的工作专班先后13次登门，不仅帮助企业查找安全隐患，还帮助企业一起解决问题，这让企业负责人对安全生产的认识有了根本转变。

找隐患——现场情况不容乐观

该企业是当地的纳税大户，有40多条生产线、员工3000多人。市应急管理局在对企业采取“三不一直”检查时，发现不少问题。

没有事先通知，也不打任何招呼，应急管理执法人员直接来到生产车间，发现作业现场非常狭窄，不同岗位工作人员交叉作业，物料乱堆积，转运车通道和人行道重叠……“而且操作不规范，我注意到行车司机在进行起吊作业时都没有观察周围环境。”市应急管理综合行政执法总队一级主办文勇称。

“更让人担心的是，企业员工的安全意识非常淡薄。”文勇介绍说，从事特种作业的工人没有经过安全培训，没有通过考试，没有持证上岗……

检查还发现，该公司没有设置安全总监，电工、焊工、热切割等岗位没有相应的操作规程和安全责任清单，也没有明确从总经理到厂长、主任、班组长、员工的安全职责，没有建立安全绩效考核制度。

3月14日，市应急管理局执法人员对该公司存在的主要负责人履职不到位、特种作业未持证上岗等违法行为，直接进行立案查处并实施经济处罚，同时对南川区应急管理局发出督办函，要求严格落实属地监管责任。

服好务——当好企业的“安全员”

“除了有处罚，我们帮助企业设置安全管理机构，强化人员的安全培训，不仅发现问题，还上门服务当好企业的‘安全员’。”市应急管理局工贸处副处长赵大鹏说。

应急管理局工作专班帮助企业建立健全从管理机构到基层班组的安全管理网络。目前，该企业已独立设置安全管理部，并配备生产现场专职安全员9名。同时，对照《安全生产法》，工作专班指导企业全面规范主要负责人、分管负责人、安全管理人员和各层级人员的安全生产责任。

在现场管理方面，工作专班和企业共同商讨，决定把作业现场划分为下料区、组立区、剪板区、钻孔区、矫正区、拼装区、焊接区等7个板块，把起重设备、吊装作业、抛丸喷漆打磨作业、成品装车等不同生产环节放到相应的板块中。

工作专班了解到企业焊工有缺口，不少工人还没有上岗证。“我们邀请了局里面的专家给工人进行上岗培训，还让安全生产考试中心的同事带上考试设备一道去企业。”赵大鹏说，工人培训完了就参加考试，考过了就拿证上岗，保障了企业生产的安全与效率。

抓整改——多个工作专班沉到一线

“事实上，我们一直在关注这家企业。”赵大鹏介绍，这家企业从2020年到2021年每年都有发生工伤事故，但企业对安全生产始终不够重视。

事实上，传统机械加工行业一直是安全事故高发行业。据统计，五年来全市工贸行业共发生239起事故，其中机械加工业就占了86起，占比在所有行业中最高。

“我们积极探索传统机械加工企业安全发展模式。”赵大鹏介绍，主题教育中，市应急管理局成立了多个工作专班沉到一线深入开展调查研究，前往隐患较为突出的企业督促整改，发现并解决问题，希望建立起安全风险预防控制体系。目前，各工作专班排查整改工作都在顺利推进中。