渝州安全
我市纵深推进2023专项行动 确保年末安全生产形势稳定向好
近期,我市上下以“时时放心不下”的自觉和责任感,以更加扎实的工作作风和更加精准有力的举措,纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,确保年末全市安全生产形势持续稳定向好。
各区县、各单位、各企业深刻汲取近期事故教训,聚焦重大事故隐患开展针对性排查整治;实行专项行动通过责任推动企业认真查改;盯紧看牢矿山、危化、烟花爆竹、工贸、建筑施工、交通运输等重点行业领域,除大隐患、防大事故;用好举报奖励制度,发动群众和职工积极举报违法行为;加强部门联动,制定风险防范措施,落实隐患排查整治;运用各类载体、采取多种方式,大力提升社会公众防事故、保安全的能力素质;强化用火用电安全,针对冬季室内活动和用火用电取暖大幅增多,火灾等各类事故易发高发,及时消除火灾隐患;强化针对性培训演练,发动基层力量、消防志愿者进门入户讲授家庭火险自查、应急避险、消防器材使用等基本技能,对餐饮店燃气使用人员、特种作业人员、人员密集场所从业者等重点群体集中开展安全培训、疏散演练和技术服务;强化警示教育,深入剖析群死群伤火灾案例,集中曝光典型风险隐患,以案示警、以案说法,促进形成“对自身安全关心、对他人安全负责”的自觉。
各级各部门牢固树立安全发展理念,从最突出的问题防起,从最基础的环节抓起,从最明显的短板补起,加强信息化源头管控、精准化监测预警、动态化风险评估等方面制度机制建设,推动织密全方位立体化的公共安全网,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
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重庆高新区:狠抓年末企业安全防范
重庆高新区全面部署狠抓年末企业安全防范生产工作,狠抓重大事故隐患专项排查整治2023行动,深入推动道路交通、建设施工、消防、危险化学品、工贸、专业市场、商业综合体、燃气等重点行业领域“除险清患”,对存在突出安全隐患的企业实施“一企一策”专项整治,安委办每日明察暗访,每月通报晾晒,拧牢拧紧责任链条,筑牢事故“防火墙”。
不断压实各级主体责任。高新区要求企业建立健全企业全员安全生产责任管理体系,完善各项安全管理制度、操作规程;落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,逐步消除现场危险事故隐患;安装可靠消防自动报警灭火系统,高标准配备消防应急器材,签约消防维保单位定期对消防设施进行维护保养及年度检测,全面保障现场消防安全;积极导入新技术、新工艺、新材料,逐步替换淘汰高毒、高火灾风险危险化学品,保障员工健康及工厂消防安全;建立健全职业卫生管理制度,配备专职心理、健康管理工程师,完善职业健康管理档案,每年定期组织职业病危害因素检查及员工体检,每三年开展一次职业病危害现状评价;按照国家法律法规要求完善应急管理体系,制定综合、专项应急预案及现场处置方案,按计划组织开展应急救援演练,切实提升员工应急处置能力。
不断提升管理能力。开展各类安全教育培训,严格落实三级安全教育,理论与实操相结合,切实提升员工安全意识与实际操作能力;自主开发安全、健康信息化管理系统,通过追踪隐患排查治理、现场巡查、点检等工作执行情况,确保各项工作有效执行落地;不断开展安全自查提升,组织安全管理人员培训持证,提升管理水平,按照PDCA管理循环持续提升,严防企业抢工期、赶进度,确保人民群众生命财产安全。
永川区:加强救援队伍体系建设
永川区综合考虑全区安全生产和自然灾害风险分布情况,按照“国家综合性救援队伍建在城区园区、地方专业性救援队伍建在农村片区、群众性救援队伍建在社区小区、行业救援队伍建在部门企业、国家市级救援队伍提供大救援、民间自愿救援队伍兜底”的救援队伍建设思路,基本建立了“全灾种、大应急、高效能”的应急救援队伍体系,为永川区建设渝西应急救援指挥中心提供了强劲的应急救援力量支撑。
多元化构建应急救援力量。一是国家级专业救援队伍进驻永川区凤凰湖产业园。国家隧道应急救援中国交建重庆队现有队员66名,营地占地4.3万平方米,是集常态化备勤、实战化训练及标准化培训多种能力于一体的综合性基地。其救援服务范围辐射重庆、四川、贵州、云南、广西等西南五省市和自治区;二是国家综合性救援队伍永川区消防救援支队,重点服务永川城区园区的火灾预防和救援、灾害事故抢险、社会救助等,基本做到3-5分钟到达城区园区事故灾害现场,快速实施抢险救援;三是地方专业性救援队伍重庆市应急救援总队渝西支队,现有队员71名,主要担负江津区、永川区、荣昌区、大足区、铜梁区、潼南区、璧山区、合川区、双桥经开区等渝西片区生产安全事故和自然灾害应急救援处置任务;四是群众性救援队伍,按照“贴近居民、反应快捷、联防联治”的思路,以救援到达时间5分钟或救援半径500米,划分网格建立392个小区(社区)应急救援站,由小区保安兼任,负责安全应急知识宣传和小区事故灾害的先期响应处置;五是行业救援队伍,在电力、燃气、交通、森林、城市排涝等行业部门分别建成专业救援队伍,在涉及使用危险化学品的大型企业政企联建危化救援队,均配备了相应人员和救援装备,专业抢险救援能力突出;六是民间自愿救援队伍,永川区驻有两支民间自愿救援队伍。其中,蓝天救援队常驻胜利路街道,有志愿者80余名;华岩救援队常驻南大街街道,现有正式队员30名,志愿者50名。
同向化提升应急救援能力。永川区救援体系调度有序、联训有效、协同有力。近年来,永川区通过建立涵盖国家、市级、区级、镇级各个层面的应急救援队伍,形成了火灾扑救、防汛抗旱、地震地灾抢险、深水救援、燃气电力抢险等全灾种、大应急的救援队伍体系,区域性应急抢险救援能力显著提高,为地方经济发展提供了坚强的应急保障。在地方政府、相关部门的统筹调度下,永川各类应急救援队伍充分发挥各自的专业领域和优势特点,按照“信息互通、资源共享、注重实效、协同应对”的原则,主动强化协同配合,有效形成“救援工作一盘棋”的格局。
大足区:进一步加大督导督查力度
大足区纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动、火灾防控“除险清患”等专项行动,深化大排查大整治大执法,确保年末全区安全生产形势持续稳定。
紧盯隐患问题,深入开展排查治理。各乡镇、各部门牢固树立“隐患是事故的源头,隐患不除事故难免”底线思维,持续推进隐患排查治理。针对冬季生产经营活动和气候特点,聚焦突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,着力查大风险、除大隐患。
紧盯重点领域,严防死守次生灾害。冬季气候多变,各相关部门要督促有关生产经营单位,认真开展隐患排查和物资储备等工作,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控力度,坚决落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施,严防自然灾害而引发亡人事件。
紧盯问题所在,压实安全监管责任。各级各部门进一步压实安全生产监管责任,常态化紧盯自身在机构人员、经费设施、落实责任、强化管理四个方面的问题,夯实安全生产监管工作基础。进一步压实企业安全生产主体责任,按照“分级分类”原则督促企业落实主体责任。进一步加大督导督查力度,各重点部门每月开展安全督导,走出机关、深入一线、协调检查、严格执法。
梁平区:扎实开展火灾防控除险清患工作
梁平区扎实开展火灾防控除险清患专项整治工作。
一是对辖区565栋高层建筑进行全面排查,制定“一楼一策”隐患整改清单。通过院坝会、走访座谈等形式持续发力,推动9高层建筑小区启用大修基金整改消防设施事宜。落实专项资金450万元,推动梁山街道142个单元无水多层建筑整治,年底前可恢复消防用水。二是“生命通道”整治工作开展以来,该区消防救援支队联合区城管局、区公安局交巡警支队共计开展联合执法70余次,运用媒体播放消防公益广告或消防安全提示,通过警示曝光形成震慑效果。三是“五小”场所整治工作开展以来,支队共计检查单位246家,发现消防安全隐患274处,督促整改隐患232处,行政处罚3家,临时查封2家。
下一步,梁平区将扎实开展专项行动。按照区委、区政府的统一部署,持续开展消防安全大排查、大起底、大整治百日攻坚行动,高标准、严要求开展执法行动,集中整治火灾隐患,确保辖区消防安全形势持续平稳。
采取措施攻坚问题。针对高层建筑消防设施整治工作,建议行业主管部门、乡镇(街道)不等不靠,对于群众支持率较高的小区,要率先实施整治,再以点带面,全面推动整改工作。同时,建议区政府加强督检力度,督促按期整改销号;针对“生命通道”整治工作,建议采取疏堵治理措施,加强执法力度,同时广泛征求小区居民意见,科学合理增设停车位,解决停车难矛盾;针对“五小”场所整治工作,建议各职能部门共同施策,对于难以整改的企业,用足用好行政处罚、关停等手段,同时,引导企业向符合条件区域搬迁。
营造消防宣传氛围。推动各行业部门、乡镇(街道)要利用119消防宣传月契机,加大社会化消防宣传力度,提示群众注意用火用电安全。
武隆区:“五个抓手”做好年末安全生产工作
今年第四季度武隆区灾害天气较往年重,安全风险较往年高,安全形势更复杂严峻,安全防范压力更大。对此,武隆区加大风险研判、落实措施,在“五个抓手”上狠下功夫,确保全区安全生产与自然灾害防治形势持续稳定。
抓实专项行动,在整治成效上狠下功夫。全面推动重大事故隐患专项排查整治2023行动和火灾防控“除险清患”行动工作走深走实,加大对排查出的183条隐患整改复查核查力度、限期销号,落实闭环管理,切实降低全区事故起数和亡人总数。
抓牢安全整治,在长效机制上狠下功夫。聚焦道路运输、建设施工、城镇燃气、工贸、烟花爆竹等重点行业领域风险隐患开展专项整治,坚持对违法违规行为和重大隐患“零容忍”,严格执法,限时整改,挂单销号,形成“查、改、督、消”闭环整治,坚决遏制各类事故发生。
抓严监管执法,在细化举措上狠下功夫。实行分级分类精准执法,按照安全管理基础条件和风险等级,在“双随机”的基础上,实行“差异化”执法,逐级强化执法督导督查。组织开展近年来事故情况深度分析,开展事前预警,提高精确预测、精细预警、精准预防和科学处置水平。
抓好防灾减灾,在提升救援能力上狠下功夫。聚焦洪涝、地质、极端天气、森林火灾等灾害防范,全面排查学校、医院、养老机构、大型工程建设项目、景区景点等重点场所周边区域风险隐患,做好灾害监测预报,确保灾情险情及早掌握、及时处置;加强应急队伍建设,保障应急救援装备,加强对应急救援人员的专业培训,提高应对紧急情况的能力和素质,确保一旦发生事故灾情能够快速反应、妥善处置。
抓细迎查准备,在问题整改上狠下功夫。全面对照国考、市考及市安委办各类巡查、督查、交叉检查涉及的内容,对涉及的问题全面整改,对涉及的任务推动落实,对已完成的及时“回头看”,全面确保各项任务按时保质完成。
酉阳县:多举措抓牢岁末安全防范
酉阳县全面加强安全防范,多措并举,强责任,抓落实,出实招,确保全县安全生产形势的总体平安稳定,为岁末年尾安全稳定工作提供了有力保障。
高位推动抓落实。四季度以来,酉阳县委、县政府多次召开专题会议安排部署安全生产工作,主要领导率队深入景区、车站、超市、医院等人口密集场所进行督导检查,对抓好岁末年尾安全防范工作作出指示、提出具体要求。
强化部署抓落实。10月下旬,酉阳县委、县政府分管领导、相关部门召开专题会议,听取重大事故隐患专项排查整治2023行动落实情况汇报,进一步调度部署全县火灾防控“除险清患”工作,分析研判岁末年尾安全生产形势,推动各级各部门抓好重点安全防范;各级各部门党政领导干部切实履行安全职责,针对本辖区、本行业实际,突出重点,部署针对性措施有效管控。
严格监管抓落实。始终坚持零容忍、严执法,全县各级各部门进一步加大监管执法力度,对重点生产经营单位检查590家次,排查整治各类隐患8854个。
精准管控抓落实。针对岁末年尾冰雪凝冻天气多发易发特点,及时进行分析会商研判,精准监测预警预报。在木叶、毛坝、苍岭、双泉、车田等高海拔地区与易结冰路段附近村民建立联络机制,前置道路交通管控力量,分散储备工业用盐200余吨,一旦发生道路结冰现象将采取撒盐、限行、封路等措施有效应对。
高压打非抓落实。严厉开展烟花爆竹销售旺季打非治违,四季度以来,打击非法储存、运输行为6起,有力有效的净化了烟花爆竹经营市场秩序。
秀山县:全力做好第四季度安全工作
秀山县明确安全风险特征,加强安全风险研判,全力做好第四季度安全工作。
加强部门联动,落实防范措施。加强与气象、应急、地质等部门联动,做好大雾、雨雪冰冻等气象灾害的预测预警,及时关注、收集相关部门发布的气象信息和地质灾害信息,及时发布预警预防信息,制定风险防范措施,落实隐患排查整治。加强各级各部门应急值守、装备物资储备和应急队伍建设。
加强督促力度,落实主体责任。四季度针对客货流高峰期、工程建设抢工期,全县加强了各部门各行业的督促检查力度,落实各级主体责任。加强省际客运班车、省际包车、农村客运等风险管控,做好客流趋势、出行特点的研判,优化交通运力调配,切实提升运输供给能力;督促从业单位合理安排施工进度,严禁盲目抢工期、赶进度危及安全生产的行为;加强高速公路多车连环碰撞风险管控;加强道路交通安全的督查检查,督促企业严格落实安全生产主体责任;加强从业人员安全意识教育,严格开展车辆、船舶安全检查,依法打击非法营运和违规运行。
加大执法力度,落实排查整治。全县加大执法力度,对非法违法从事交通运输生产经营的单位和个人依法从严从重处罚,对重大事故隐患排查整治行动未组织、未开展、未推进、未落实的进行处罚,对存在严重隐患、不具备安全生产条件的企业责令停工停业处罚,对当翘脚老板,从不履行安全生产管理职责的企业主要负责人,实际控制人一律按新修订的《安全生产法》高限处罚,通过对违法行为的严格处罚,让企业不敢违法、不能违法,促进全县各行业安全生产形势的进一步向好。
城口县:筑牢安全底线 打好收官之战
城口县针对当前全县安全生产和自然灾害防治形势,提前谋划、精心部署、多措并举,全面落实安全防范措施,圆满完成全年目标任务,切实保障人民群众生命财产安全。
警钟长鸣,压紧压实安全生产责任。坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过明察暗访、督导检查、警示提醒、通报约谈等方式,充分发挥“两委五指”办公室的统筹协调作用,强化部门联动、检查指导和跟踪问效,守稳守牢安全生产红线底线。成立的5个检查组已深入乡镇(街道),开展督查检查、明察暗访。
聚焦重点,落实落细安全防范措施。突出当前安全生产时段特征和气候特点,持续深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,加大对危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、森林防火等行业领域的安全隐患排查整治力度,及时整改,限期销号,确保各类安全隐患早发现、早整改、早消除。
毫不松懈,积极做好自然灾害防范。加强自然灾害风险监测预报和会商研判,密切关注雨雪、冰冻、大雾等灾害性天气变化,多渠道、多形式向社会发布预警信息和灾害风险提示,及时提醒社会公众和重点区域、重要部位、重点人群等合理安排生产及户外活动,采取有效防范措施。同时加强冬季用火用电用气、农村炭火取暖、消防安全等知识宣传,增强全社会安全防范意识。
未雨绸缪,全面强化应急准备工作。严格执行24小时带班、值班、备勤和信息报告制度,加强联勤联动,形成以专业应急救援队伍为基础,消防救援力量为依托,多方力量参与的响应机制,救援队伍随时待命,备齐备足装备、物资,细化完善应急预案,加强应急实战演练,遇有突发情况及时采取有效措施,确保第一时间妥善处置。