渝州安全
治理隐患 防控事故 共建平安
以高水平安全保障现代化新重庆建设
6月是全国第22个“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急”。我市上下以“安全生产月”为契机，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，深挖细排风险隐患，坚决守住安全生产底线红线，持续推进安全生产与自然灾害防治工作，防范安全生产事故发生，以高水平安全保障现代化新重庆建设。
聚焦主题 推动安全宣传“五进”
“安全生产月”以来，我市聚焦安全生产月主题，加大宣传力度，创新宣传理念，拓展社会宣传渠道和覆盖面，持续推进安全宣传“五进”活动，不断夯实安全生产的群众基础。
通过群众喜闻乐见的方式，把安全知识和应急技能普及到企业车间、校园课堂、田间地头，形成全社会共建共治的安全格局。结合“安全宣传咨询日”活动，加大对重大事故隐患专项排查整治行动的宣传和推动力度，增强全社会防范和抵御安全风险的能力，切实维护人民群众生命财产安全。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，面向公众集中宣传交通安全、用电安全、消防安全、校舍安全、自然灾害及紧急突发事件如何快速进行自救互救等安全知识，进一步推动“安全生产月”活动走深走实，提升公众安全意识和避险逃生能力，形成全民参与防灾减灾的良好氛围。
除险清患 推动措施消除隐患
“安全生产月”活动，既是安全意识的“大提升”，更是安全成效的“大检阅”，要统筹活动开展与风险化解，做到协同推进、一体落实。
把活动开展与重大事故隐患专项排查整治2023行动结合起来。紧盯道路交通、建设施工、燃气、危化品、矿山、工商贸、城市消防等事故易发多发领域，持续曝光重大风险和突出问题，加快消除安全监管盲区，强化精准严格执法和执法责任倒查，推动风险清单管理、闭环整改，使“安全生产月”成为隐患排查整治月。
把活动开展与火灾防控“除险清患”专项行动结合起来。深入开展消防设施安全隐患大排查，紧盯有限空间作业、委外作业、检修维修作业等薄弱环节，严管严查违规用火用电、违规动火作业、违规外包外租、占堵“生命通道”等突出问题，推动火灾防控深入人心、火灾隐患逐项化解，使“安全生产月”成为火灾除险清患月。
把活动开展与高温汛期安全生产、自然灾害防治结合起来。坚持防汛和抗旱两手抓，加快落实三峡库区危岩地灾防治、抗旱供水工程建设、森林防火队伍建设等自然灾害防治任务，加强风险监测预警和会商研判，做好避险转移和应急救援，使“安全生产月”成为全民防灾减灾月。
夯实责任 推动工作落地见效
安全生产工作能不能抓好，关键在于责任能不能落实。按照国务院部署要求，在“治本”上下更大功夫，常抓严抓狠抓细节，持续有效稳控安全形势。
提高风险隐患排查整治实效。坚持“严”字当头，市安委会、市应急局组织深入各地检查专项排查整治工作情况，对典型违法违规企业公开曝光，对典型事故挂牌督办、严肃追责问责，并适时开展“回头看”。对重点矿山实行安全监管，严厉打击非法违法生产、灾害治理不到位、无视事故征兆等严重违法行为，按照重大事故隐患判定标准，对汛期尾矿库逐个“过筛子”，督促危化品企业落实防高温、防雷、防汛措施，加强生产、仓储、运输等各环节安全管理。
压实责任措施抓好节假日安全。发挥安委办职能作用，推动公安、交通运输、农业农村等部门强化节日期间路面执法和疏导管控。下沉力量全面排查景区景点、综合体、商市场、电影院、养老院、医院等人员密集场所火灾隐患，紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位，严防发生群死群伤。督促有关部门和地方落实落细民俗活动安全责任措施，严格全过程安全管控，强化群众安全提示教育。
举一反三开展安全隐患排查整治。深刻汲取宁夏银川“6·21”烧烤店爆炸事故教训，全面开展行业领域问题隐患集中排查整治。按照部署，各区县主要负责人抓燃气安全排查整治工作，各级经信部门组织开展燃气安全全面排查整治，各级商务部门抓餐饮行业用气安全排查，各级文旅部门抓旅游景区景点用气安全，各级教育、卫生、民政等行业部门对本行业领域用气安全加强检查指导，排查整治燃气安全隐患。相关部门将督促燃气经营企业每周对重点场所（用户）开展入户检查指导和用气宣传教育。
下一步，市安委会、市应急局将继续开展好重大事故隐患专项排查整治、安全生产基层基础提升年活动，关口前移、主动服务，让安全发展理念和安全法治意识更加深入人心,以实际行动普及安全生产知识,做好企业安全生产的宣传工作，共同筑牢安全生产防线。
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两江新区：创新监管模式 助推责任落实
两江新区创新安全监管模式，切实把开展“安全生产月”活动与重大事故隐患专项排查整治2023行动结合起来，实施关联企业安全生产互助联盟，助推企业营造起全员落实安全责任制的良好氛围。
为全面压实企业安全生产主体责任，着力破解企业安全管理“不会管、管不好”的难题，增进企业主体之间定期交流、互相检查，不断提升企业自主管理能力水平和安全隐患排查治理能力，最大限度减少生产安全责任事故，两江新区成立了工业企业互助联盟，制定互助联盟章程，明确组织构建、职责分工，工作机制。
一是开展安全检查。各工作小组制定检查计划，至少组织进行一次全覆盖安全检查，并严格按计划开展，针对行业性质，制定互助检查要点及检查表，互查生产过程中的不安全行为和因素，及时提醒并做好持续改善。
二是举办交流活动。通过每年度两次交流会，现场观摩企业安全管理模式，交流安全生产知识、经验和教训，及时讨论研究当前安全监管中存在的问题，提出解决措施。
三是制定安全管理指引。共同剖析自身在安全隐患排查等方面的不足和痛点，分析事故教训，拟定检维修作业和委外作业等危险作业相关指引，确保危险作业管理符合安全规定和要求。
永川区：把“安全生产月”活动推向最基层
今年的“安全生产月”，永川区将活动推向最基层，在永荣镇、红炉镇和全区其他乡镇街道广泛开展系列活动，突出关键少数，推动企业主要负责人“五带头”。即带头开展重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展应急救援演练。
从身边事抓起，推动安全宣传“五进”。鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读物，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。
强化监督警示，曝光举报安全隐患。组织媒体深入重点行业领域，采访曝光重大事故隐患和典型案例。开通安全生产举报渠道，鼓励企业员工查找举报身边的安全隐患。
开展应急演练，筑牢安全防线。农村、城市、社区、学校、家庭针对气象、洪涝灾害、高层建筑、大型商业综合体消防安全、暑期溺水、燃气安全等开展应急演练，推动形成人人讲安全、个个会应急的社会环境。
合川区：抓实抓细风险隐患排查整治
合川区抓实抓细非煤矿山、工贸行业两大重点行业风险隐患排查整治。
强化专项整治。对辖区矿山企业开展重大安全隐患、高陡边坡、安全培训、委外作业、等专项整治。截至6月中旬，对辖区生产建设矿山企业开展检查63矿次，发现安全隐患191条，已整改185条。
开展联合执法。1—6月，区矿安办组织相关部对5家非煤矿山企业开展联合执法检查，并抽查检查3个镇街履职情况；督促辖区非煤矿山工贸行业有限空间作业专项整治工作，要求企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人，每月到矿履行安全职责不少10天，每月至少组织1次矿山安全隐患排查和研究1次安全生产重大问题。
强化隐患排查。抓实“日周月”隐患排查，督促各非煤矿山企业工贸行业有限空间作业严格按照“班组日排查、部门周排查、矿长月排查”层层强化安全隐患排查和闭环整改，杜绝“一签到底”“一手包办”，防止“日周月”排查流于形式。
荣昌区：开展企业警示教育回头看
荣昌区对发生事故的企业开展警示教育回头看，对全区工贸行业接连发生生产安全事故按照“一厂出事故，万厂受教育；一地有隐患，全区受警示”和“守土有责、守土尽责”的要求，深刻吸取几起工贸安全事故教训，举一反三，认真组织开展属地工贸企业重大隐患排查整治工作。
全面研判全区工贸安全风险点，以企业“日周月”隐患排查治理制度落实，开展检查执法，督促企业落实安全生产主体责任；利用《小微企业安全操作指南》，开展自查自改，把企业主体责任落实落细；发挥企业自查，镇街应急办指导企业排查隐患，督促其整改，并制作风险告知牌挂牌上墙；落实村（社）干部报告制度，有新增的小微企业要及时向镇街报告备案，推进网格化监管模式；突出重点领域专项整治行动最新出台的工贸企业重大隐患判定标准中，已经将未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，判定为重大事故隐患。
大足区：扎实开展专项排查整治工作
大足区按照全国、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体部署要求，强化组织领导，明确任务分工，狠抓责任落实，扎实推进全区专项行动各项重点工作的落实。
统筹部署，确保工作任务机制健全。全区将专项行动当作全区首要整治任务来推进，明确全区专项行动方案“1+11+4”的基本框架，即：1个总体目标，11个方面的集中行动，4个阶段任务。
加强宣传教育，营造良好氛围。以专项整治实施方案为蓝本，聚焦提升全区居民安全意识，结合“5·12”防灾减灾等活动，采取发放宣传手册，在重要路段悬挂安全宣传横幅，播放警示教育片，召开院坝会等多种形式加强安全宣传和教育，形成了“人人关注安全”的良好氛围。
聚焦重点难点，狠抓排查治理。全区聚焦重大隐患和突出问题，开展属地党委、政府责任强化、企业主要负责人依法履职、基层基础规范化建设提升、火灾防控“除险清患”、问题清单督查检查等11个方面的集中行动。持续深化燃气安全专项整治，推动瓶装液化气实名制购气，实现了气瓶充装、销售、储存、运输、使用的全流程信息化监管。
铜梁区：深入开展隐患专项排查整治
针对目前进入高温汛期，高温暴雨等恶劣天气增多，事故防范进入关键期，铜梁区在全区范围内深入开展重大事故隐患专项排查整治。
强化主体责任。对非煤矿山企业、工贸、交通、危化、建设、燃气等领域强调落实高温汛期安全防范主体责任，分析研判安全防范工作的重点和薄弱点。涉及矿山、危化、工贸、火灾、房屋市政、自建房等领域22项具体的判定标准，自查自改，
强化统筹协调。推进监管责任落实，上半年召开多次非煤矿山专项整治工作推进会和联席会议，安排重大事故隐患排查整治行动和火灾防控“除险清患”及打击非法开采专项排查整治工作。
强化安全培训。对矿山企业主要负责人、技术负责人、安全管理人员开展专题培训；实施安全技术服务6家矿山企业；推进4家“三级”非煤矿山企业安全生产标准化创建；对1家非煤矿山企业扩建工程《安全设施设计》开展审查，已通过评审并由市应急局批复。
彭水县：“四管齐下”做好汛期防汛备汛
彭水县“四管齐下”抓信息网、防汛队、物资储备、隐患整改，提前做好汛期防汛备汛工作。
建好信息网。整合气象、应急、交通、水利等部门建立汛期气象信息发布机制，与乌江上游各区县、水库建立汛情信息交换机制，完善乌江水位智能化监测体系，及时掌握乌江水位变化信息。
建强防汛队。建立了“专常群”应急救援队伍体系，专业救援队伍共20支，常备救援队伍为综合性消防救援队伍共10支；以39个乡镇综合应急救援队、民兵、网格员、微型消防救援站组建了1400余人的社会力量救援队伍。邀请专家开展防汛技能培训和应急演练，全面提升防洪防汛能力。
储备抗洪物。制定完善各级防汛应急工作预案，加强各类防汛抗洪物资储备。
整改防洪隐患。推动7处防洪风险点、72个山洪灾害危险点、5个库区高切坡纳入清单动态管理，落实管控整治措施。督促整改完成发现的22处洪涝灾害隐患。
垫江县：专项排查整治取得阶段性成效
垫江县上下联动、齐心协力，通过落实责任、排查整治、精准执法、宣传教育等举措，扎实抓好专项排查整治工作，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。
落实责任。全县安全一盘棋，紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，聚焦重点行业领域，成立工作专班，厘清行业（领域）监管部门职能职责，落实责任到人头。
排查整治。相关行业（领域）监管部门联合属地乡镇（街道）邀请“第三方”专家156人次，到企业开展隐患排查“会诊”。
精准执法。根据企业风险等级确定事前执法检查名单和检查频次；聚焦重点行业（领域）重大事故隐患判定标准，开展风险研判，建立事前执法检查清单；实行每月执法清零，季度数据通报，半年典型分析，年度案例复盘工作机制。
宣传教育。利用垫江应急手机报、垫江日报、电视台视频、村村通广播等刊发相关法律法规、安全常识和应急知识，曝光违法违规行为；宣传车到村居、院坝、集市、企业等场所开展巡回宣传。
