前段时间，笔者在重庆市唐家沱轻轨站、公交车站等车时看到，电动、燃油三轮车成群结队等客，竟然自发形成了一个站点。不仅如此，在一些中心城区的商圈，如观音桥、九街、杨家坪正街等地，三轮车来回穿梭、随意变道，甚至占用公交车停车港等客。电动三轮车非法载人不仅无法保证乘客安全，更严重影响交通秩序，亟须建立长效机制进行治理。
重庆特有的地貌地势，致使三轮车非法营运在当地很有市场。在高峰时段，甚至出现三轮车供不应求的现象，有时候一辆三轮车刚一到，多名乘客就一拥而上。而为了能获取更多收益，有些三轮车车主非法加装燃油发动机、非法改装车体结构，擅自增加座椅，不少三轮车内被塞入了两排座椅，可以挤进6名乘客。
三轮车重量大、速度快，但制动性能差、稳定性差，安全隐患多，且在非法营运过程中，三轮车闯红灯、随意掉头、逆向行驶等现象也很普遍，严重影响交通秩序。同时，部分三轮车无牌、无证、无保险，乘客常常投诉无门，而三轮车车主又多属于收入较低的社会群体，一旦发生事故，很难承担赔偿责任。
三轮车非法载客的现象在多地存在，各地三轮车非法载客引发的交通事故更是屡见不鲜。针对这一问题，各地纷纷出台相关规定，并开展了三轮车非法营运专项整治。以重庆为例，该市开展了三轮车非法营运专项整治，各区县相继出台规定，禁止三轮车在限定时段和限定区域通行，但是三轮车非法载客现象仍屡禁不止。
究其原因，笔者认为：一方面公共交通不能满足群众出行“最后一公里”的需求，为三轮车非法载客提供了市场；另一方面，个别地方或对三轮车非法营运视而不见，或力图通过“一阵风”式的整治消除三轮车非法载客现象，管理不到位的问题依然存在。
笔者认为，治理三轮车非法载客应坚持疏堵结合的原则。首先，应着眼于满足群众出行需求，打通公共交通出行“最后一公里”；其次，要建立长效机制，开展多部门多层级联合排查、执法，形成打非治违合力；再其次，要通过典型案例，宣传三轮车非法载客的危险性，引导群众自觉抵制三轮车非法载客；最后，要进一步完善举报奖励制度，发挥群众监督举报作用。
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