重庆市森林草原防灭火指挥部办公室关于切实做好当前森林草原火灾防控工作的通知
渝森防办〔2023〕24号
重庆市森林草原防灭火指挥部办公室
关于切实做好当前森林草原火灾防控工作的通知
各区县(自治县)森林防灭火指挥部办公室,重庆市森林防灭火指挥部成员单位:
市气象台2023年8月9日10时50分发布“高温橙色预警信号”,预计9日12时至21时,我市渝中区、沙坪坝区、大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、两江新区、高新区、渝北区、北碚区、巴南区、潼南区、合川区、铜梁区、璧山区、荣昌区、永川区、江津区、綦江区、万盛经开区、南川区、长寿区、垫江县、涪陵区、丰都县、忠县、梁平区、万州区、开州区、云阳县、奉节县、巫溪县、巫山县、武隆区、彭水县、石柱县、黔江区海拔400米以下地区日最高气温将升至37℃以上,局地可达40℃。据重庆气象共享平台显示,开州、梁平、万州、巫溪、云阳、丰都、渝北等地部分地区“20cm土壤墒情”普遍为轻旱到中旱。其中,开州区巫山镇、中和镇、临江镇,梁平区石桥铺镇、虎城镇、龙门镇等区域为重旱到特旱。据预测,我市大部地区已进入高温晴热少雨时段,森林火灾等级较高,防灭火形势严峻复杂。
当前,我市中低海拔地区高粱、水稻、玉米已经成熟,各地已进入收割期,农事用火即将迎来高峰期,森林草原防灭火任务艰巨、责任重大。各地务必要深入学习贯彻党的二十大精神,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和市委、市政府的安排部署上来,以“时时放心不下”的责任感,前瞻研判、积极防范,科学施策、高效应对,深入扎实做好林区防灭火工作。
一要提高站位抓思想提升。要坚持人民至上、生命至上,强化底线思维、极限思维,充分认清当前森林草原防灭火工作的严峻复杂形势,坚决扛起防范化解森林草原火灾重大风险的政治责任,要进一步提高政治站位、专题研究部署,按照市森防指《2023年夏季森林草原防灭火工作方案》,采取针对性措施切实解决上热下冷、上急下缓等突出问题。
二要严实作风抓责任落实。要切实加强组织领导,严格落实“党政同责、一岗双责”,严格执行“林长制”和地方行政首长负责制,严格强化“三管三必须”的部门分工和行业监管责任,坚持系统观点、全局观念,分工负责、分区包片,自上而下逐级落实包保责任,细化责任到山头、人头、村组、地块,推动属地、部门、单位、个人“四方”责任落实落地,真正把林长令、封山令、禁火令的责任和压力传导到基层一线。对于近期发生的森林火情,坚持严字当头、实字托底,迅速查明火因、严肃追责问责。
三要超常措施抓源头管控。要坚决贯彻预防为主的要求,大力推动网格化管理,充分发挥护林员、网格员、综治员的作用,组织更多力量下沉一线,严管重点人群、作业人员、流动人员,坚决把火种火源堵在山下林外。要进一步加大执法力度,火情快接快处、火案快查快办,严打违法违规野外用火,严格审批林牧区生产用火。要积极推进乡村防灭火共建共治共享,健全村规民约,推行联户联保,优化“五进”宣传,切实做到责任共担、风险共担。要紧盯风险点、危险源进行拉网式、地毯式、专业化隐患排查,科学降低可燃物载量,加快“五周五缘”清理,破解“树线矛盾”,快查快改、立查立改,严防“火患成火灾”。
四要多措并举抓应急处置。密切关注森林草原火险变化趋势,加强滚动研判、短临预报和预警速报,做到火险早发布。强化地面巡查、航空巡护、视频监控、人工瞭望、舆情感知“五位一体”立体监控,做到火情早发现。实化细化响应措施,强化部门间联动合作机制,一有预警、迅速响应,做到火情早应对。立足极端情况和复杂局面,优化完善应急预案,加强合成训练演练,切实推动力量、装备、指挥“三靠前”,做到火灾早处置。要加强值班值守,严格落实值班报告制度,有火必报、报扑同步,杜绝瞒报迟报漏报误报。
五要守牢底线抓安全防范。要始终把安全工作挺在前面,切实把保人、保民房和保重要目标放在首位。严格执行“十个严禁”“十个必须”和“三先四不打”等要求,科学组织安全评估,遵循安全扑救规律,落实专业指挥,突出火场地面、空中安全管控,强化极端天气条件下火灾扑救的科学指挥,高度重视“小火亡人”事件防范,坚决守牢安全底线。
重庆市森林草原防灭火指挥部办公室
2023年8月10日