渝应急发〔2021〕67号

重庆市应急管理局关于

进一步加强安全生产和自然灾害

视频指挥调度工作的通知

各区县（自治县）应急管理局，两江新区、重庆高新区、万盛经开区、双桥经开区应急管理局：

习近平总书记指出，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，要把确保人民群众生命财产安全放在第一位。市委市政府高度重视事故救援和自然灾害防灾减灾救灾工作，要求在第一时间了解灾情，第一时间采取相应措施，第一时间开展应急救援。为切实做好视频保障相关工作，现将有关事项通知如下：

一、领导机构

市应急局成立应急视频指挥调度领导小组，局党委书记、局长冉进红任组长，局领导班子其他成员任副组长，各处室（单位）主要负责人为成员。主要负责决定视频调度所需设备的采购，决定视频调度技术人员的配备，决定视频调度的对象和内容等。

领导小组下设办公室，由调度行业内容的分管局领导担任办公室主任。办公室下设综合组、资料组和技术组，分别承担以下职责。

综合组主要承担方案拟定、通知下发、沟通协调、汇报材料审核、服务保障等工作。

资料组主要承担视频调度音视频、图像等资料的收集、整理，相关PPT制作等工作。

技术组主要承担固定和移动视频会议系统的调试，PPT播放，视频调度等技术工作。

二、设备配备

为确保调度视频清晰流畅，提升视频指挥调度质量，全面真实反映现场情况，各区县应急局须配备2套移动视频会议系统终端、２套4K摄像机或高清摄像机，以同时满足2个现场点的视频调度工作需要，移动视频会议系统要和摄像机配合使用。

设备配置可通过购买或租赁方式进行，要定期保养、定期调试，确保设备随时处于良好状态。

三、人员配备

各区县应急局要落实专人保障视频调度，实行应急值班人员与华为视频会议系统技术人员二合一方式，加强值班人员的视频会议技术培训，保证每天24小时会议系统开、关机和设备调试。

现场视频调度要建立专业保障小组，包含移动视频会议系统操作技术人员、宣传人员、摄像人员，负责现场调度时设备的调试、资料提供、现场调度。技术人员负责网络连接和设备调试等技术工作。宣传人员要随时收集、整理安全生产和自然灾害的宣传价值的图片和音视频。摄像人员要有新闻感，结合汇报内容，配合汇报人拍摄有指向、有价值的镜头。保障小组要统筹协调、密切配合，保证调度效果。

现场调度专业保障小组建议由各区县综合应急救援队承担。

四、培训演练

市应急局定期以视频培训和现场培训相结合的方式，开展值班调试、现场调度、新闻摄像方面的专业培训。在无现场调度的情况下，每周二下午16点与值班调度合并开展全市现场调度演练。熟悉调度流程，解决存在问题，提出改进措施，确保调度流畅，保持队伍战斗状态。

五、工作要求

各区县（自治县、经开区）应急局要成立应急视频指挥调度领导小组，做好综合统筹、指挥协调，保障会议室调度和现场调度效果。

现场调度选址要有代表性和汇报价值，如安全事故现场、自然灾害现场（森林火灾、地震地质灾害、水灾、旱灾）、应急救援现场、灾民安置转移现场、队伍集结现场，杜绝千篇一律。

每次调度情况实行考核评价，每次视频调度前调试情况和调度效果在全市通报。

                  重庆市应急管理局

                  2021年8月23日