重庆市应急管理局

关于市政协六届二次会议第0687号提案答复的函

乔澍委员：

您提出的《关于高水平建设三峡库区国家级应急救援基地的建议》（第0687号）的提案收悉。经与市发改委、市规划自然资源局、市水利局等单位共同研究办理，现答复如下：

一、三峡库区危岩地灾防治工作基本情况

2023年5月，习近平总书记就三峡库区危岩地灾防治工作作出重要批示，何立峰、张国清、刘国中等中央领导同志分别作出批示。5月底至6月，应急管理部、水利部相关领导赴库区调研，提出具体工作要求，自然资源部、水利部、交通运输部有关司局领导先后到库区实地指导。做好三峡库区危岩地灾防治工作事关长江黄金水道航行安全，事关人民群众生命财产安全，事关长江经济带高质量发展。市委书记袁家军带队赴三峡库区腹地调研调度，多次组织专题研究部署。市政府胡衡华市长、郑向东副市长、江敦涛副市长、商奎副市长等市领导围绕总体方案编制、地灾监测预警、应急救援等分别召开专题会议，研究细化工作举措。市委六届三次全会，将三峡库区危岩地灾防治纳入全市“六大攻坚战”进行统筹部署。一直以来，在市政府三峡库区危岩地灾防治工作专班的统筹领导下，三峡库区危岩地灾防治各项工作推进有力有序，取得了很多成绩。

市应急管理局高度重视，深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，坚决落实市委、市政府决策部署，扎实抓好应急救援工作。牵头编制抢险救援专项应急预案，形成“1+6+2+N”的三峡库区危岩地灾应急救援预案体系。在巫山设置三峡库区危岩地灾应急救援一线指挥部，统筹调度全市各级救援力量，前置驻防市级队伍6支232人、各型救援装备物资6181台套、大型船舶4艘。在奉节举行“生命至上·2023”三峡库区危岩崩塌专项应急演习，全面检验应急预案、指挥调度和协同联动能力。截至目前，已开展“一点一策”应急演练1000余场，水上累计巡航近1万公里，先后11次处置灾情险情。

二、推进三峡库区应急救援基地建设情况

为解决三峡库区灾害救援保障不足、设施设备欠缺和应急响应滞后等问题。2014年以来，市政府累计安排三峡后续资金3.6亿元，支持重庆市消防总队建成占地18万平方米的三峡库区综合应急救援指挥中心（万州），以及万州、巫山、江北、长寿四个综合应急救援水陆基地，配套建设了模拟训练设施和信息化系统，配备了车辆器材、防护装备、救援船艇等。2022年，市专业救援总队渝东北支队正式入驻万州。2023年，市航空救援总队万州护林站正式投入使用，进一步提升三峡库区应急救援综合保障能力。2023年9月，按照工作计划安排，市应急管理局抽调地质、水利、规划、救援等行业领域专家，成立了三峡库区国家级应急救援基地选址论证专班，形成在巫山建立应急救援基地的选址论证报告，并获市委、市政府批准。基地建设项目资金量大，功能定位需多方论证，目前，在三峡库区危岩地灾防治工作专班的统筹领导下，各相关部门正积极推动各项前期准备工作。

三、下步工作打算

下一步，市应急管理局将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要批示精神，切实增强紧迫感责任感，坚决扛起政治责任，聚力推动应急救援能力提升，全力做好长江三峡库区危岩地灾突发事件应急救援工作。

一是加强协调配合。对接市规划自然资源局、市水利局等市级部门，对口指导巫山县、奉节县等重点区县持续做好隐患点监测预警、灾害治理工作。发挥行业部门专业优势，开展灾害体调查、事故成因分析、应急除险等工作。强化一线指挥部常态运行，统筹消防、海事、规资等部门应急力量，完善多跨融合、协同应对机制。二是争取资金政策。会同市规划自然资源局、市水利局等市级部门，积极争取三峡后续政策的延续，推动将三峡库区危岩地灾应急救援能力提升项目，纳入国家三峡库区高质量发展长效扶持（2026—2035年）需求分析和三峡水库地质灾害防治中长期规划编制。三是重点支持发展。以国债自然灾害基层防灾能力提升项目为契机，开展深入调研，立足区域应急救援工作实际，积极争取中央和市级资金，支持巫山县提升地质灾害、水上救援等方面应急装备配备水平和基层应急能力。

此复函已经市应急管理局局长宋平审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市应急管理局          

2024年4月3日

联 系 人：宁苇杭

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