重庆市应急管理局

关于市六届人大二次会议第0583号建议办理情况答复的函

李卫国代表：

你提出的《关于加强区县专职应急救援队伍建设的建议》（第0583号）收悉。经与市财政局共同研究办理，现将有关情况答复如下。

一、关于代表提出的“推进规范化建设”的建议

为加强全市应急救援力量建设，规范专业应急救援队伍管理。2020年，市安委办、市减灾办印发《关于加快推进区县综合应急救援队伍建设的紧急通知》（渝安办〔2020〕23号），要求“各区县建立30—50人综合应急救援队伍，其中专职人员不低于30人”。目前为止，各区县均组建了不少于30人的专业应急救援队伍，主要承担辖区内生产安全事故和自然灾害抢险救援任务。现阶段，我局正在拟定《重庆市专业应急救援队伍建设管理办法》（以下简称办法），队伍保障将按照组建单位自筹、政府补助、分级负担、社会捐赠相结合的方式，建立健全专业应急救援队伍运行保障机制。

为推进专业应急救援队伍规范化建设，按照统筹建设、分级管理的基本原则，市专业应急救援总队由市应急管理局组织建设，市财政予以经费保障；区县级专业应急救援队伍（支队），作为市级队伍（总队）的组成部分，由区县政府组织建设，区县政府予以经费保障；区县级有关行业（领域）专业应急救援队伍，由区县级有关行业（领域）主管部门，依据灾害事故风险特点和救援任务需求，自行组织建设并提供经费保障。

二、关于代表提出的“建立激励保障机制”的建议

为增强救援队伍的稳定性，推进解决队伍人员流动性大、“易建难留”等问题，提升应急救援人员的职业认同感、获得感，进一步加强我市应急救援队伍建设管理，我局草拟的《办法》已明确支队的建队要求，主要包含人员配备、岗位设置、培训考核、表彰奖励、职业保障等规章制度，并鼓励区县支队结合当地实际，探索、创新建立有利于队伍高质量发展的其他规章制度。救援队员的薪酬待遇，由市、区县政府和行业（领域）主管部门，根据当地经济社会发展和财力状况，结合救援任务工作量等管理需求确定。

为加强专业应急救援队伍人员的职业保障，根据国家和我市有关规定，专业应急救援队伍人员依法享有基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、人身意外伤害保险等社会保险权利，以及住房公积金、劳动保护、健康体检等权益。

此答复函已经宋平局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市应急管理局          

2024年4月1日 

联 系 人：蒋泽扬

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