重庆市应急管理局

关于市六届人大一次会议第1027号建议

办理情况的答复函

万玉平代表：

您提出的《关于完善特殊时期物资保障供应体系的建议》（第1027号）收悉。非常感谢您对应急管理工作的关心和支持，您提出的关于完善特殊时期物资保障供应体系的建议具有很强的前瞻性、针对性和操作性。经研究办理，现将有关情况答复如下：

一、已开展的主要工作

（一）储备网络基本形成。“十三五”以来，尤其是2018

年应急管理部门组建以来，我市大力加强应急物资储备库建设，相继建成投用了重庆中央级救灾物资储备库、市救灾物资综合储备库以及部分区县应急物资储备库，基本形成了以中央库为依托、市级库为主体、区县库为基础的三级应急物资储备网络。

（二）物资储备较为充足。我市应急管理部门现主要储备管理有救灾物资（受灾人员基本生活保障物资）和防汛抗旱物资两大类应急物资（还有部分森林防灭火物资）。目前，这两大类应急物资储备品种较为丰富，储备数量较为充足，储备结构较为合理，能够满足我市救灾救助和防汛抗旱所需。全市现储备有救灾物资3类（救灾帐篷、救灾被服和救灾装具）、24个品种、61.81万件（套）；市级防汛抗旱物资5类（抢险物料、救生器材、抢险机具、给排水设备和供水器具）、91个品种、8.92万件（套），各区县也相应地储备有部分物资。

（三）物资保障有力有效。2022年11月份疫情爆发以来，

全市各级应急管理部门共计动用帐篷、棉衣被、折叠床等救灾物资28.48万件（套），主要用于方舱医院床位补给、设立核酸检测点，以及隔离管控点、集中隔离点、交通卡点人员值守等抗击疫情的联防联控工作，有力有效地支持了全市的疫情防控工作。

（四）川渝协作成效显著。去年11月份疫情爆发后，各区县防控压力剧增，全市救灾物资消耗巨大，库存严重不足，为坚决打赢疫情防控歼灭战，根据2021年签署的《川渝救灾物资协同联动保障协议》精神，四川省应急厅紧急支援棉衣被、折叠床等9万件（套）救灾物资，给予了我市疫情防控工作大力支持。 

(五）战时机制运行良好。去年11月初疫情形势异常严峻，我局迅速启动“战时机制”，成立战时应急物资保障领导小组，小组全员进入战斗状态，简化程序、快速高效地统一负责应急物资保障的组织领导、统筹协调、收集需求、分析研判、审核审批、调拨发放等一系列工作。事实证明，“战时机制”运行良好，经受住了实战考验，1个月的时间内紧急调拨帐篷、棉衣被、折叠床等市级救灾物资共计7.84万件（套）支持区县的疫情防控工作，无一延误、无一差错。

二、下一步工作打算

（一）健全完善储备网络。进一步优化应急物资储备布局，

通过采取新建、改扩建、购买和租赁等多种方式统筹推进应急物资储备库建设。“十四五”期间，规划建设万州、涪陵、黔江、永川等4个区域性储备库，指导建设部分区县储备库，在易灾多灾或偏远乡镇建设储备点，在村社视情设置储存室。建成以中央库为依托、市级库为主体、区县库为支撑、乡镇储备点为基础、村社储存室为补充的五级应急物资储备网络。

（二）持续深化川渝协作。在川渝救灾物资储备信息共享、协同联动保障的基础上，加强灾情信息互联互通，实现防汛抗旱、森林草原防灭火等物资的协同联动保障，并逐步扩展到应急抢险救援、应急服务保障等领域，进一步建立健全并完善跨部门跨区域应急物资协同保障、信息共享和应急联动机制。

（三）健全完善战时机制。真正着眼“战时作战”，聚焦物资保障，进一步健全并完善“战时机制”，使机制更加科学合理，切实做到启动迅速、运转高效、保障有力。

此答复函已经宋平局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

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                              2023年4月3日

联系人：耿佃峰

联系电话：63015768，13320202545

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