重庆市应急管理局
关于市五届人大五次会议第0258号建议
办理情况的答复函
贾碧代表：
你提出的《关于建立全市应急科普管理体系的建议》（第0258号）收悉。经与市委宣传部、市科技局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
我市应急科普工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕“控大事故、防大灾害”的核心目标，着力从安全认同、安全意识、安全行为等方面，普及安全知识，培育安全文化，加强公益宣传，推广应急物资，着力提升全民安全素质。近年来，市安委会办公室和市减灾委办公室（设在市应急局）牵头抓好应急科普统筹工作，密切加强与市委宣传部、市科技局、市科协、市财政局等单位沟通协作，不断完善应急科普宣传教育体系建设，创新应急科普宣传内容和形式。
一、强化统筹，精心部署整合力量全面推进
一是做好规划设计。市安委办印发《重庆市推进安全宣传“五进”工作实施方案》，市科协、市委宣传部、市科技局、市卫生健康委、市应急局联合印发《进一步加强突发事件应急科普宣教工作实施方案》，市应急局、市教委、市消防救援总队联合印发《重庆市中小学、幼儿园安全教育常态化实施方案》等文件，同时将应急科普规划纳入安全生产专项整治三年行动和重庆市应急管理“十四五”规划内容。二是强化工作推动。每年制定年度应急宣教工作要点，细化项目、明确任务、考核推进，并通过召开现场会、举办业务培训班、召开片区工作推进会、打造示范点等形式，不断创新方式、改进方法、提升实效，推动各项措施落地见效。三是加强部门联动。联合市总工会、团市委、市教委、市科技局、市科协等部门，开展安康杯竞赛、青安岗创建、美术书法大赛、安全文艺创作大赛、科技活动周等系列应急科普宣传活动。
二、坚持“五进”，标准化有序推动应急科普工作
坚持以安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”工作为统领，扎实推进应急科普工作。一是制定印发我市《推进安全宣传“五进”工作实施方案》，明确“五进”目标任务、工作重点和保障措施，并落实牵头单位、配合单位、责任单位。二是制定“五进”宣传的基本标准、基本内容和重点项目，使“五进”工作更加具体化、项目化和可操作化。三是市级统一设计系列配套宣传品，包括安全宣传“五进”LOGO、工作指南、宣传海报、科普丛书、安全手册、公益片、教育片、微视频、小游戏等，免费投放各区县和行业部门推广。四是将渝北区作为安全宣传“五进”试点地区，重点打造5个示范点，同时要求各区县每年建立不少于5个“五进”工作示范点，并纳入当年安全生产综合考核内容。五是为推进安全宣传进家庭，提升家庭应对突发事件应急能力，针对我市常见事故灾难特点，编制发布了《重庆市家庭应急物资储备建议清单》基础版和扩展版，鼓励市民储备必要的家庭应急物资。
三、深入群众，广泛开展特色应急科普活动
（一）开展“5·12”防灾减灾日宣传活动。每年“5·12”防灾减灾日活动期间，市减灾办牵头协调在高速、轨道交通、公交站台、户外T型牌和商圈的LED屏等平台开展应急公益宣传，在各轨道站台发放宣传资料，张贴公益海报，打造应急公益宣传风景线。同时，通过微信、微博、抖音、客户端、网站等渠道和平台，发布防灾减灾宣传画、主题海报、公益宣传片、微课堂、应急知识广播等。
（二）开展安全生产月宣传活动。全市各级安委办牵头统一部署，发布“安全生产月”公益宣传片、宣传海报、安全知识手册、安全知识宣传视频等系列宣传品。每年6月16日，市级和各区县同步举办安全生产月“安全宣传咨询日”和应急科普体验展活动。
（三）开展安全文艺创作比赛。连续7年联合市总工会举办“安全伴我行”安全文艺创作比赛，积极引导全社会广泛参与，结合宣传普及生产安全、生活安全、防灾减灾、避险逃生和自救互救的知识技能、经验做法等内容，创作内容丰富、形式新颖的安全文艺作品。
（四）开展安全美术摄影比赛。连续10年联合市教委、市总工会举办“安全在我心中”美术摄影比赛，全市各中小学校、专业培训机构、企事业单位、社会团体、各级工会组织和个人广泛参与，创作反应交通安全、居家安全、消防安全、森林防火、防汛抗旱、地灾防治、应急救援、安全生产的美术摄影作品。
（五）举办应急安全科普展。积极配合市科技局和市科协开展“全国科技活动周”“全国科普日”应急科普展活动，内容包括应急科技产品展、家庭应急物资储备展、应急知识体验展、应急救援现场演示等。
（六）开展安全知识“大篷车”巡回宣传活动。利用移动宣传车走进学校、企业、农村、社区开展安全知识宣传。针对学生、企业员工、社会公众三类人群，突出内容创作和节目编排，开展集安全文化演出、安全知识竞答、安全操作体验为一体的安全知识移动宣传活动。
四、创作精品，不断丰富应急科普资源
（一）加强应急科普媒体建设。开设重庆应急发布微信公众号、重庆应急抖音号、重庆应急管理手机报、重庆新闻频道《安全第一》专栏、重庆日报“渝州安全”专栏等媒体平台，建立专业新媒体和视频创作团队，高频次、全覆盖、多形式持续宣传应急科普知识。
（二）创作应急科普作品。建设应急科普网站，不断丰富应急科普宣传资源库。先后创作20部《安全麻辣烫》系列动画、10部《企业安全经》系列安全生产宣教育片、50部《红线》暗访和事故警示片、防灾减灾和安全生产安全公益宣传片、校园安全教育片和市民居家安全手册、校园安全知识手册等宣传品。同时，还开发“安全隐患消消乐”“安全知识大比拼”益智科普小程序。
（三）建设应急科普基地群。采取新建、共建、植入等形式，在全市范围内评选命名一批应急安全科普教育基地（含体验馆、公园、游乐场、教育机构等）。
下一步，针对你提出的建议，结合全市应急科普工作实际，拟做好以下工作：
一是进一步加强部门的联动。围绕民众需求和关切开展应急科普知识宣传，结合“5·12”防灾减灾宣传日、全国科技周、全国科普日等重要时间和活动节点，广泛开展应急科普宣传，创作发布更多的应急科普产品，提高市民的关注度和参与度。
二是打造应急科普基地群。指导全市广场公园、体验场馆、游乐场、教育机构类等场所创建应急科普教育基地，在全市范围内评选命名并向社会公布。
三是组织应急知识大宣讲。通过招募专家和整合社会机构，组建市级安全知识百人宣讲团，每年开展千场以上安全宣讲活动。
四是加强应急科普公益宣传。市级重点做好内容创作和市级户外公益宣传平台建设，各区县推动在城区显要位置设置至少2个常态化户外安全宣传屏（牌）、在村（居）委会服务中心设置安全宣传栏（屏）、在农村坡坎岩壁或房屋外墙绘制大型安全宣传标语。
五是构建应急科普微信群矩阵。整合现有应急宣传工作微信群以及社区网格、小区业主、物业管理等联络群，建立起市、区县、乡镇、社区、网格五级安全宣传微信群，畅通应急安全知识宣传快速发布渠道。
六是整合应急科普宣传力量。发挥各类救援队伍“平时宣传、急时救援”作用，指导快递、物业公司组建安全宣传志愿者队伍，协调时尚咖啡厅、快餐店建立应急科普宣传点。
此答复函已经冉进红局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市应急管理局
2022年3月30日
联 系 人：陈永丽
联系电话：67618069
邮政编码：401121
