为进一步加强安全生产和自然灾害防治年度工作统筹，提高全市重点行业（领域）、重要时段防范抵御安全事故和灾害风险能力，2月10日，市安委办、市减灾办召开2023年度安全生产和自然灾害趋势分析会，就进一步做好安全生产及自然灾害风险监测、预警及应急准备等工作进行安排部署。

会上，市安委办、市减灾办就2023年度全市安全生产和自然灾害年度总体趋势进行了分析并提出工作建议。市气象局、市水利局、市规划和自然资源局、市林业局、市农业农村委、市住房城乡建委、市交通局、市消防救援总队等部门分别从分管行业领域出发，结合本行业、本部门掌握的相关情况，对全市2023年度安全生产与自然灾害趋势进行了分析研判和预测，并就下一步防范应对工作措施提出了有针对性的应对措施。

自然灾害方面

今年我市降水偏多、入汛偏早，旱涝交替、涝重于旱，暴雨洪涝重于常年和去年，中小河流可能超警超保，山洪、地质灾害风险高；高温偏多，旱象中等，接近常年、轻于去年，森林草原火灾阶段性风险突出；地震活动水平可能高于去年，震级水平4-5级；有发生农作物病虫草鼠螺害、林业有害生物的风险。

安全生产方面

2023年，我市制定了“地区生产总值增长6%以上、规上工业增加值增长8%，固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值分别增长10%、6%、3%”的发展目标。“项目激增+大干快上”“传统粗放+新兴高精”，新业态、新主体、新工艺的层出不穷，安全工作的涉及面、复杂性急剧增加，传统和非传统安全生产风险交叉叠加，势必给各行业领域安全工作带来新的挑战。同时，日趋活跃的经济、社会活动，亦将伴随相应的风险扩面和隐患增量，需同步着力安全监管和风险防范。

基于上述问题，本次会议就2023年度全市安全生产和自然灾害防治工作做出要求：

一是加强组织领导，强化底线思维。紧扣“防大控大”目标，强化风险意识和底线思维，进一步强化应对极端灾害、突发事故的意识，健全防御机制，加强应对准备，提升应急能力；强化“两委四指”统筹协调，压实地方政府属地、行业部门属事责任，严格执行“十条措施”，全面推行“两单两卡”制度，加强过程管理，有效防范化解安全生产、自然灾害重大风险。

二是跟进会商研判，强化预警响应。年度趋势分析，主旨在于了解总体趋势，确定宏观战略，在具体工作推进过程中，必须通过春季、汛期、汛期月度、秋季、冬季等后续阶段性趋势会商，不断更新、矫正预测分析；要抓好每轮灾害天气过程的临灾会商，在相对精准研判的基础上，落实针对性的应对措施，进一步在预警发布及响应上下功夫，抓紧推进区县预警智能发布系统智能升级和测试，务必在汛前实现全面上线，切实提升预警发布及响应效能；全面推行重要预警信息“叫应”机制，完善区域、行业、单位、部位灾害预警“熔断”机制，落实“断、禁、停、撤、疏”紧急管控措施，有效防范各类极端灾害。

三是防范重大风险，强化专项整治。深化“两重大一突出”集中整治工作，有序有效推进交通、建设、矿山、危险化学品、工贸等重点行业专项整治，高层建筑、厂房库房、老旧小区、人员密集场所火灾隐患整治，以及电梯特种设备、再生资源回收行业等行业领域专项整治。这既是防范化解重大风险的关键性措施，也是今年安委办重点督导考核的工作。

四是立足两个根本，强化本质安全。立足从根本上消除隐患、从根本解决问题，针对交通、建设施工、城市管理、文化旅游等重点行业，防洪薄弱点、地灾隐患点、城镇低洼区、火灾易发区、在建工程、危旧房屋等重点部位，水库、堤防护岸、城市大型综合体、综合交通枢纽、隧道桥梁等重点设施，做好安全巡查、隐患整治等重点工作；加快推进堤防工程、水库、防火公路、森林防火阻隔系统、消防管网、消防水池、地震易发区房屋设施加固工程等重点工程建设；围绕“五有”标准，加快推进乡镇（街道）以及开发区、工业园区、港区、风景区等功能区应急管理规范化建设。

五是提升演练实效，强化应急准备。修订完善市级总体预案、专项预案和部门预案，在此基础上分层次、分对象组织开展指挥调度桌面推演、综合应急实战演练、基层单点避险等系列演练；强化专业技术现场指挥官制度，完善前后方指挥部协调联动机制；强化市、区县两级专业救援队伍能力建设，应急物资装备储备等，要根据各轮灾害天气临灾会商部署，落实应急救援人力、物力“前置”措施，宁可备而不用、不能用而无备，筑牢抢险救援最后一道防线。

市政府副秘书长游贤勇出席会议并讲话。市应急管理局党委书记、局长冉进红主持会议。各区县相关部门在分会场通过视频会议形式参会。