2月6日，2026年全市应急管理工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实市委、市政府和全国应急管理工作会议部署要求，总结2025年及“十四五”时期工作，分析面临形势，明确“十五五”时期总体要求，部署2026年重点任务。市应急管理局党委书记、局长宋平出席会议并讲话。 

会议指出，2025年全系统紧盯安全生产“遏重大、降较大、减总量”和自然灾害“不死人、少伤人、少损失”目标，坚持干字当头、攻坚克难，牢牢守住安全生产基本盘，有效防范化解重大灾害风险，有力保障全市高质量发展。2025年是“十四五”时期的一个缩影。这五年，是感恩奋进、攻坚克难、改革创新、跨越发展的五年，全市应急管理改革发展取得一系列突破性进展，实现思维之变、体系之变、机制之变、能力之变和成效之变，发生质的跃升、迈上了新台阶。

会议指出，“十五五”时期是我国应急管理治理模式向事前预防转型的关键期，也是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。全市应急管理系统要增强风险意识和机遇意识，下好先手棋、打好主动仗。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，以提升市域本质安全水平为目标，以推进治理模式向事前预防转型为主线，以改革创新为动力，迭代“全灾种大安全”应急管理体系，全面推进安全韧性城市建设，接续打造一批“西部领先、全国进位、重庆辨识度”应急管理标志性成果，以高水平安全保障现代化新重庆建设。主要预期目标是：到2030年，形成与现代化新重庆相适应的应急管理体系和能力，韧性可靠敏捷高效的本质安全新体系有效建立，服务保障高质量发展能力全面增强，市域安全韧性水平大幅提升，人民群众安全感更加充实。

会议强调，要坚持系统思维、底线思维、创新思维，树牢安全生产是基本盘基本面、防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”理念。要把握重点方向，更加注重源头治理、基层基础、科技赋能、法治保障和安全文化培育。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，是从“体系重构”迈向“能力跃升”的重要一年。全市应急管理系统要重点抓好八方面工作：一是着力提升市域安全韧性水平，将安全韧性要求有机嵌入城市“规建运治”全过程，科学编制“十五五”安全韧性城市治理规划，开展城市安全风险综合监测预警工作体系试点，统筹强化城市生命线、防洪排涝等基础设施韧性。二是着力提升基层应急管理能力，全面贯彻落实《进一步提升基层应急管理能力服务保障超大城市现代化治理的实施方案》，大力推动“数字应急”体系向基层贯通，深化基层“应消一体”建设，加强基层队伍规范化管理和实战化 训练，强化区县、镇街应急救援装备配备和运行保障。三是着力提升生产安全事故防范能力，围绕安全生产治本攻坚三年行动圆满收官目标任务，强力推进“八大行动”落地落实，迭代升级市委安全生产考核巡查机制，聚焦危化、非煤矿山、工贸、消防等重点领域深化专项整治，规范安全生产考试机构和考试点管理。四是着力提升防灾减灾救灾能力，高质量打好防减救灾固本强基三年行动收官战，补齐工程体系、基础设施、风险管控、应急处置等短板，统筹推进涉灾部门监测预警体系标准衔接和监测资源整合共享，健全自然灾害综合风险基础数据动态更新制度，持续迭代自然灾害分段分级分类分层预警响应机制，健全灾害救助保障机制，持续优化“一委三指七专委”议事协调机构运转机制。五是着力提升综合应急救援能力，全面落实突发事件总体应急预案，出台市专业应急救援队伍认定办法，加强区县队伍、镇街队伍建设，开展多部门、多层级、跨军地市级灾害事故综合演习，加快推进渝东北、渝东南、渝西区域救援中心项目建设。六是着力提升依法治安能力，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，加快推进《突发事件应对条例》修订，完善安全生产、防灾减灾救灾地方标准体系，深化“大综合一体化”执法改革。七是着力提升社会共治能力，推动重点行业领域开展企业主要负责人安 全培训，加快出台安全生产责任保险实施细则，深化安全生产信用体系建设，推动事故隐患内部报告奖励机制融入企业日常管理，实施全民安全宣传教育工程。八是着力提升数字应急体系能力，迭代升级系统应用，推动应用场景融入三级治理中心一体化运转，推进数据要素归集，建强智慧指挥体系，夯实“天基、空基、地基”三大通信和感知枢纽，强化信息通信保障体制机制。

会议强调，要强化党建统领，坚定不移把党的领导贯穿工作始终，突出政治引领，强化干部能力建设，激励担当作为，严守廉洁自律底线，锻造忠诚干净担当的应急管理干部队伍。

会议宣读了奖励情况通报，为应急管理工作领域最美重庆人、安全生产保卫战及防汛救灾工作记功嘉奖的集体和个人代表颁奖。两江新区、璧山区、南岸区、永川区、合川区、丰都县应急管理局现场作交流发言，黔江区、巴南区、荣昌区、开州区、巫溪县、石柱县、彭水县、南川区作了书面交流。

会议以视频会议形式召开，市应急管理局领导班子成员、二级巡视员、总工程师，各区县应急管理局主要负责人，应急管理工作领域最美重庆人、安全生产保卫战及防汛救灾工作记功嘉奖的集体和个人代表，市应急管理局机关各处室、直属事业单位负责人，部分应急救援队伍代表在主会场参会；市应急管理局机关其他干部职工、各区县应急管理局科室负责人以上干部职工在各分会场参会。