何建平副局长带队调研自然灾害预警管理工作

日期：2021-08-12

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为强化自然灾害预警管理工作，尽最大努力减少灾害损失，7月21日-8月4日，市减灾办由何建平副局长带队，组织住建、城市管理、交通、文化旅游、应急、气象等行业管理部门，深入酉阳、黔江、开州以及重庆轨道集团、重庆公交集团实地调研，走访了交通运输、建设施工、市政设施管理、旅游、非煤矿山、危化等17个企事业单位，与区县政府、行业主管部门进行了座谈。何建平强调，要深刻吸取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，充分发挥行业主管部门的专业性和权威性，进一步推动《关于进一步加强自然灾害预警管理相关工作的通知》（渝减委〔2020〕7号）落实落细落地。各行业和地区应根据对灾害天气的敏感程度，进一步明确紧急避险条件，在紧急情况下，除特殊行业外，要果断停止生产经营活动和其他社会活动，及时规避风险，降低灾害损失。调研期间，市级行业主管部门就本行业预警管理工作提出了具体要求。

何建平副局长带队在酉阳桃花源景区调研

在酉阳，桃花源景区负责人介绍：“今年五一假期，考虑到暴雨天气可能导致太古洞被淹，对该景区进行了闭园处理。”何建平副局长肯定了这一做法，指出景区要找出太古洞被淹的历史记录，与气象降水实况结合，确定太古洞被淹的风险阈值，当预报降水达到阈值时，果断采取闭园措施。

在黔江，渝运集团黔江分公司负责人表示：“雨、雾、冰等恶劣天气对客运交通影响最大。”何建平副局长指出，客运企业要细化“恶劣天气下不宜出站行车”的具体内容，结合每条客运线路排查的风险点，做好线路风险评估，确定线路恶劣天气停运阈值，一旦达到阈值，果断停止营运，做好乘客疏散工作。

何建平副局长带队在中交一公局三公司开州大桥项目调研

在开州，中交一公局三公司开州大桥项目的项目经理表示：“针对6月17日洪灾，公司提前停止作业，虽有经济损失，但是无人员伤亡。”何建平副局长建议，对灾害气象敏感的大型企业可直接与气象部门建立预警联动机制，全面分析气象灾害对深基坑、高边坡及高空作业、混凝土强度等项目的影响，设置停止作业的阈值，用好短临预警，及时停止作业，规避风险。

在重庆轨道集团、重庆公交集团调研时，何建平副局长强调，要深入分析郑州“7·20”特大暴雨灾害成因，吸取教训，全面排查沿线风险点尤其是内涝点，设置风险阈值，制定跳停、封站、停运等措施，做到一站一预案。要经常开展桌面推演，开展基于情景构建的应急演练。

调研期间，调研组听取了区县政府自然灾害防治工作情况介绍，针对行业主管部门提出的问题和实地调研发现的问题，进行了充分的座谈交流。调研组一行指出，受厄尔尼诺、拉尼娜影响，全球极端天气频发，灾害风险增大，应高度关注防灾减灾救灾工作。坚持底线思维，杜绝侥幸心理，避免经验主义，时刻保持对大自然的敬畏，“宁可十防九空，不可失防万一”，切实保护人民群众生命财产安全。各区县和市级行业主管部门要深化7号文件的贯彻落实，建立健全本地、本行业领域的分级分类预警管理机制，在精准度和及时性上下功夫，发布权威性、专业性、有明确指令的预警信息，避免似是而非、上下一个样和模糊的预警信息，确保接收对象收得到、看得懂、能管用。气象部门要做好灾害性天气的监测预警工作，提升预警发布的精准度；行业主管部门要针对行业的敏感程度，开展脆弱性研究，对灾害性天气预警信息再加工；乡镇、街道要对特殊人群落实“一对一”帮扶机制，及时通知和转移老、幼、病、残、孕等特殊人群。

自然灾害预警管理是防灾减灾工作的重要防线，根据7号文件的制度设计，市减灾办将在重点区县、重点领域开展研究试点，不断修订完善风险阈值和预警响应机制，实现一行业一措施、一乡镇一方案，全面提升自然灾害预警管理水平，推动全市防灾减灾工作上新台阶、创新境界。

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