“建设安全可靠的韧性城市”论坛现场。
10月29日，2025年世界城市日中国主场活动重要组成部分“建设安全可靠的韧性城市”论坛在重庆举行。论坛聚焦城市安全发展议题，汇聚政府代表、专家学者及行业领域代表的多方智慧，共同探讨现代化背景下城市安全治理的创新路径。
本次论坛由重庆市城市管理局、重庆市应急管理局、九龙坡区人民政府联合主办，以“建设安全可靠的韧性城市——城市本质安全与可持续发展”为主题，通过深入交流与经验分享，为推动安全韧性城市建设提供新思路、新方案。
“城市安全发展必须坚持规划先行，科学划定自然灾害风险重点防控区域。”重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委丁时勇在致辞中介绍了重庆在安全韧性城市建设方面的创新实践。他表示，重庆构建了“可感、可防、可救”的风险闭环管控及数字应急体系，集成打造安全生产智管、自然灾害防减救、应急指挥智救三大综合场景及20余个子应用场景。
在救援体系建设方面，重庆形成了由指挥、救援、支撑保障三类队伍，以及常备消防力量、专业救援队伍、社会救援队伍构成的“常专群”三支力量体系，构建了“专业力量为主力、社会力量为补充”的救援格局，实现了“航空救援1小时、地面救援30分钟、群防员10分钟到达”的快速响应目标。
在论坛主旨演讲环节，多位行业专家分享了前沿观点与实践智慧，围绕新时期安全韧性城市建设思考、韧性城市建设的全球趋势与中国实践、安全韧性城市治理新范式的思考与实践等议题进行了深度剖析。
“建设安全可靠的韧性城市”论坛现场。
“如果每个部门都只干自己的事情，那么这个事情肯定干不好。”中国城市规划学会理事长杨保军在主旨演讲中详细论述了“共治”的重要意义。他提出，要推动“各领域、各环节、多主体”共治，形成“全要素、一体化”的思维、统筹的方法来开展城市韧性治理，统筹建立“预警预防-应急响应与救灾-恢复重建与系统优化”等全流程、各环节共治。
“安全韧性城市治理新范式是时代的必然选择。”重庆市应急管理局副局长邹瑜在主旨演讲中介绍，传统范式存在治理范畴太窄、治理逻辑太被动、治理方式太分散的局限。针对这些问题，治理新范式将以“更全面、更主动、更综合”的三个“更”字突破传统局限，由此实现提升风险管控的精准度与有效性，实现“主动找风险、提前控风险”的全链条闭环治理。
在案例交流环节，多位行业领域代表就城市生命线安全工程、韧性城市规划、山地城市内涝防治等具体领域展开深入交流，为应对城市安全风险提供了多元化解决方案。
此次论坛是重庆落实国家关于建设安全可靠韧性城市战略要求的具体行动，为全面提升城市本质安全韧性水平提供了重要交流平台。通过汇聚国内外先进经验与本土实践智慧，论坛为推动城市安全治理模式向更高效、更智慧、更协同的方向迈进提供了有力支撑。
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