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应急科普| [ 索引号 ] | 11500000MB1907069L/2021-00248 | [ 发文字号 ] | 渝汛办〔2021〕3号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 市应急局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-03-05 | [ 发布日期 ] | 2021-03-05 |
关于转发国家防总办《关于印发〈关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见〉的通知》的通知
渝汛办〔2021〕3号
重庆市防汛抗旱指挥部办公室
重庆市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室
关于转发国家防总办《关于印发〈关于加强
强降雨期间山丘区人员转移避险工作
的指导意见〉的通知》的通知
各区县（自治县，高新区、两江新区、万盛经开区）防汛抗旱指挥部、抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室，市防汛抗旱指挥部、抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部各成员单位：
现将国家防总办印发的《关于印发〈关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见〉的通知》（国汛办〔2021〕1号，以下简称《指导意见》）转发给你们，请各区县（自治县，两江新区、高新区、万盛经开区，以下统称区县）、各部门按照“责任清、对象明、预警准、措施实、问责严”的总体要求，认真贯彻落实。
一是提高政治站位。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，积极践行“两个坚持，三个转变”防灾减灾救灾新理念，全面落实山丘区人员转移避险具体举措，确保应转尽转，全力避免人员伤亡，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二是压实转移避险责任。各区县要根据《指导意见》并结合本地区实际，建立区县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社）、村（社）干部包组、党员干部包户的转移避险责任制。各级水利、规划自然资源部门要按照市政府印发的《2021年全市安全生产与自然灾害防治要点》（渝府发〔2021〕1号）要求，落实山洪地质灾害防治主体责任；各级应急管理部门要强化防治统筹协调及抢险救援责任，确保责有人担，事有人干，实现转移避险工作责任全覆盖。
三是摸清风险隐患。结合自然灾害综合风险普查，各区县要组织相关部门逐乡（街）逐村（社）逐景区开展山洪地质灾害隐患排查，确定危险区域、隐患部位及受威胁的住户名单，逐一建立台账。对已确定的危险区域和隐患部位，要在醒目位置设立警示牌。强降雨期间，要紧盯水库、尾矿库、山洪沟口、骨干山塘、切坡建房点、山区工地、中小河流低洼地带居民集中区等重要风险部位，组织开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡路、巡屋等巡查工作，发现异常果断组织转移，坚决杜绝群死群伤。
四是落实转移避险措施。各区县、部门要深化“大宣传、大培训、大演练”，多方式、多渠道宣传山洪地质灾害防灾避险知识，加强避险逃生技能培训，因地制宜制定转移避险预案，建立特殊群体“明白卡”，明晰转移对象、预警信号、路线、避险点等，定期组织综合演练，切实增强山丘区人员防灾避灾意识，提升自救互救能力。各级防汛抗旱指挥部办公室、抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室要进一步强化监测预警、加强会商研判，及时启动响应，落实工作措施，指导做好灾害防御和人员避险工作。
五是严肃追责问责。各区县、部门要充分认识人员转移避险工作的极端重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全完善防汛督查、调查评估制度，明确奖惩规定，对因转移避险责任不落实、工作不到位、组织不力造成人员伤亡或重大损失的，要严肃追责问责。
重庆市防汛抗旱指挥部办公室 重庆市抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室
2021年3月5日
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