重庆市防灾减灾救灾委员会办公室

关于2024年全市自然灾害情况分析总结

现将2024年我市自然灾害情况分析总结如下。

一、灾情概况

2024年，我市极端灾害天气重于往年，先后遭遇3次强降温、18轮强降水和7次高温天气过程，多项灾情指标刷新历史极值。其中，“2·19”特强降温综合强度为1961年以来第1位，“7·8”特大暴雨过程为“2008年以来最强特大暴雨”，8月11日—9月21日持续42天特重高温天气过程为“历时最长、1961年以来第2强度”高温过程。

    我市先后发生干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、雪灾、地质、森林火灾等自然灾害，导致黔江、垫江、彭水等39个区县227.51万人受灾，同比上升33.3%，因灾死亡14人，同比下降44%，紧急避险转移10.8万人，同比上升53%，紧急转移安置4.6万人，同比下降32%；倒损房屋14489户28634间（其中：倒塌571户1533间，严重损坏1458户3610间，一般损坏12460户23491间），同比上升57.9%，农作物受灾面积171.6千公顷（其中：绝收28.3公顷），同比上升74.7%，直接经济损失53.1亿元，同比上升16%。在遭遇降雨、高温历史极值，灾损较重情况下，紧急避险转移人员同比上升，因灾亡人同比下降，充分体现了主动减灾工作成效。

与2019—2023年同期均值相比，2024年灾情偏轻：一是受灾人口、因灾死亡失踪人口、紧急转移安置人口分别下降8.4%、41.7%和41.5%；二是农作物受灾面积上升11.7%；三是倒塌房屋、损坏房屋分别下降62.5%、30.1%；四是直接经济损失下降14.8%。

二、灾害特点

（一）暴雨洪涝频次“相对集中”

今年汛期，全市发生18次强降水天气过程，主要集中在6月下旬至7月底，其“6·20”“6·26”“7·3”“7·8”“7·27”“7·28”6次过程首尾相连，致灾效应叠加。尤其是“7·8”特大暴雨过程持续时间长超5天、覆盖范围广达31个区县、3项降水极值刷新重庆地区历史记录，为2008年以来161场暴雨中最强暴雨过程，垫江县、丰都县、忠县、城口县、巫溪县、黔江区等区县16站次1—24h降雨超历史极值。灾害直接损失“明显增加”。各类灾害造成的绝大部分灾情指标损失上升，全市39个区县227.5万人受灾、紧急避险转移10.8万人、因旱需生活救助28万人、倒损房屋2.9万间、农作物受灾面积171.6千公顷，分别上升33.3%、53%、283.4%、57.9%和74.7%。灾害导致房屋及居民家庭财产、农林牧渔业、工矿商贸业、基础设施、公共服务等均有损失，直接经济损失53.1亿元，上升16%。人员死亡失踪“显著下降”。多点位先后因灾引发亡人事件10起，死亡14人，下降44%，这其中实施紧急避险和紧急转移安置措施起到巨大作用，有效降低人员伤亡和重大财产损失，全市防灾减灾救灾工作成效显著。

（二）受灾范围点多面广

全市自然灾害受灾范围广，39个区县均不同程度受灾，仅南岸区、两江新区2个区未受灾。从受灾总人数看，彭水县、云阳县、巫山县、奉节县、巫溪县等县占全市总受灾人口的32.9%；从紧急避险转移及安置人口总数看，潼南区、云阳县、垫江县、忠县、奉节县等区县占全市总量的50.5%；从农作物受灾面积来看，潼南区、云阳县、忠县、奉节县等区占全市总量的35.3%；从直接经济损失看，潼南区、云阳县、垫江县、忠县、奉节县等区县占全市总量的38.2%。

三、分灾种情况

（一）洪涝、地质灾害

洪涝、地质灾害造成38个区县108.7万人受灾，紧急避险转移10.7万人，紧急转移安置4.5万人，因灾死亡14人，农作物受灾面积65.5千公顷（其中绝收12.7千公顷），倒损房屋7048户14381间（其中倒塌540户1457间、严重损坏1221户3056间、一般损坏5287户9868间），直接经济损失41.3亿元。与2023年相比，洪涝、地质灾害造成的受灾人数、紧急转移安置人数、因灾死亡失踪人数、农作物受灾面积、倒损房屋间数和直接经济损失分别下降22.6%、32.1%、44%、19.2%、11%和5.9%，紧急避险转移上升52.6%。与近5年同期均值相比，洪涝、地质灾害造成的受灾人数、紧急转移安置人数、因灾死亡失踪人数、直接经济损失分别下降28.4%、42%、40.7%和19.4%，农作物受灾面积和倒损房屋间数分别上升2.3%和6.8%。

（二）干旱灾害

2024年我市干旱灾害同比2023年偏重，较2022年总体偏轻，万州区、荣昌区、云阳县、奉节县等35个区县遭受干旱灾害，导致102.4万人受灾，因旱需生活救助28万人，农作物受灾面积98.2千公顷，直接经济损失9.5亿元。与2022年相比，干旱灾害受灾人数、因旱需救助人数、农作物受灾面积和直接经济损失分别下降65.6%、76.2%、70.4%、76.1%。与近5年同期均值相比，干旱灾害受灾人数、农作物受灾面积和直接经济损失分别上升24.2%、19.8%、2.1%，因旱需生活救助人数下降11.84%。

（三）风雹灾害

风雹灾害影响面广。全市发生风雹灾害造成38个区县14万人受灾，无因灾死亡失踪人员，农作物受灾面积6.7千公顷，倒损房屋1.4万间，直接经济损失2.2亿元。

与2023年相比，风雹灾害造成的受灾人数、农作物受灾面积、倒塌房屋和直接经济损失分别上升93.4%、81.1%、426%和232.3%。与近5年同期均值相比，风雹灾害造成的受灾人数、倒损房屋和直接经济损失分别上升20.3%、11.6%和34.5%，农作物受灾面积下降5.2%。

（四）森林火灾

在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，全市森林防灭火总体态势平稳。春防期间全市发生1起森林火灾（丰都县，为一般森林火灾）；夏防期间发生5起森林火灾，其中一般森林火灾3起（大渡口区、长寿区、奉节县各1起），较大森林火灾2起（均为云阳县），受害森林面积仅122.6亩，平均扑灭用时约15小时。与2022年同期相比，森林火灾起数下降22起，降幅达81.5%。成功处置47起险情，无重大设施损毁和人员伤亡，严守不发生重特大森林火灾底线，成功打赢森林防灭火攻坚战、持久战，有力守护全市森林资源安全。

四、重大灾害事件

（一）“7·8”洪涝、地质灾害

7月8日至14日，重庆出现2008年以来最强降雨天气过程，持续时间超过5天，与历史最长暴雨持平；全市77%区域雨量超过50毫米，52%区域超过100毫米，9%区域超过250毫米。本次过程最大雨量504.8毫米（巫溪木杉村），刷新重庆地区历史纪录；最大24小时降雨量396.1毫米（丰都许明寺，10日14时—11日14时），刷新了丰都地区历史纪录，排名重庆地区历史第2位；最大12小时降雨量383.2毫米（丰都许明寺，10日21时—11日09时），刷新重庆地区历史纪录；最大6小时降雨量279.0毫米（丰都许明寺，10日21时—11日03时），刷新重庆地区历史纪录；最大3小时降雨量201.3毫米（丰都许明寺，10日21时—11日00时），刷新丰都地区历史纪录；最大小时雨量94.9毫米（黔江白石，12日02时），刷新黔江地区历史纪录。16个区县的148个雨量站超过250毫米，36个区县的1152个雨量站超过100毫米。

据统计，此次暴雨洪涝灾害导致万州区、涪陵区、渝中区、九龙坡区、沙坪坝区、北碚区、黔江区、长寿区、江津区、合川区、永川区、綦江区、潼南区、铜梁区、大足区、荣昌区、璧山区、梁平区、开州区、武隆区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、彭水县、万盛经开区等31个区县遭受洪涝、地质灾害，造成72.8万人受灾，因灾死亡10人，紧急转移安置3.5万人，紧急避险转移7.6万人，需紧急生活救助0.9万人，倒塌房屋0.1万间，严重损坏房屋0.2万间，一般损坏房屋0.7万间，农作物受灾面积48.9千公顷，直接经济损失37.2亿元。

（三）夏季干旱灾害

8月中下旬以来，重庆出现持续42天连晴高温，为1961年以来最长高温过程。全市汛期35℃以上高温日数全市平均59天，较常年（29天）和去年（32天）分别偏多30天、27天，其中8月11日至9月21日，持续42天出现35℃高温天气过程，比2022年重庆历史罕见高温天气过程多5天，为1961年以来最长高温过程，最严重时11个区县56个乡镇严重缺墒、25个区县494个乡镇重度缺墒，114条河流断流，20座水库干涸（水位低于死水位），电力缺口达175万千瓦。

据统计，干旱灾害导致万州区、涪陵区、大渡口区、沙坪坝区、九龙坡区、渝北区、巴南区、黔江区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、潼南区、铜梁区、大足区、荣昌区、璧山区、梁平区、开州区、武隆区、城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县、万盛经开区等35个区县遭受干旱灾害，造成102.4万人受灾，因旱需生活救助28万人（累计值），农作物受灾面积98.3千公顷（其中绝收14.3千公顷），因旱饮水困难牲畜13.3万只，直接经济损失9.5亿元。