| [ 索引号 ] | 11500000MB1907069L/2026-00093 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市应急局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2026-05-20 | [ 发布日期 ] | 2026-05-22 |
| [ 索引号 ] | 11500000MB1907069L/2026-00093 |
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| [ 主题分类 ] | 其他 |
| [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市应急局 |
| [ 发布日期 ] | 2026-05-22 |
| [ 成文日期 ] | 2026-05-20 |
关于市政协六届四次会议第1198号提案答复的函
重庆市应急管理局
关于市政协六届四次会议第1198号
提案答复的函
吴俊伟委员：
您提出的《关于我市应急和消防救援队伍协同配合的建议的提案》（第1198号）收悉。经与市财政局、市人力社保局、市消防救援局共同研究办理，现答复如下。
一、关于建立应消一体政策标准体制的建议
2025年，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《重庆市进一步提升基层应急管理能力服务保障超大城市现代化治理的实施方案》，明确“在党委和政府领导下，加强基层应急救援力量建设，由应急管理部门统一指挥、调度使用”。同时，方案还就消防救援队伍、专业救援队伍与基层应急救援力量联训联演联战机制提出要求，明确了资金投入、物资保障等具体要求，为应消一体化建设进一步指明方向。近年来，市应急管理局与市消防救援局就消防安全、队伍体系、平台建设等方面保持常态沟通协调，在资金使用、训练管理等方面既遵循中央和地方事权分级管理，也注重协同联动、互为补充，应急管理部2次在渝召开队伍建设现场会，重庆向全国推介了队伍建设经验。
二、关于建立基层镇街队站一体机制的建议
按照“最少财政成本、最大应急质效”思路，市应急管理局会同市消防救援局，制定了加强基层应消一体建设指导意见，确立“乡镇负责建设管理，应急消防联合训练，灾害事故分级分类调度机制”，巴南区、荣昌区等区县先行先试，成效明显，基层救援能力得到有效提升。此外，市应急管理局持续推进“数字应急”建设，“智救”系统目前已全部部署到1028个乡镇（街道），能够满足人员、装备录入，信息资源共享共用的需求，基层“141”智治平台可以调用相关数据进行指挥调度，进一步提升了基层应急救援能力。
三、关于建立应消一体联训联考机制的建议。加强基层应消一体建设指导意见对应急、消防部门联训联考提出了明确要求。市、区县应急管理部门每年统筹制定本级重大演练计划，市应急管理局策划了“山城使命·2026”系列演习，在场景构建、队伍调度、指挥流程等方面，均综合考虑了队伍间的协同联动和指挥体系融合互通。今年开展的基层队伍大练兵、大比武活动，应急、消防还将强化充分发挥专业所长，进一步加强对基层救援队伍的指导考核。
四、关于应急消防资源共享共用机制的建议。应急和消防救援部门根据各自专业特点配备装备。原则上，危化、矿山、隧道、森林火灾等专业性较强的突发事件，以调度专业应急救援力量处置为主，消防救援等部门联动处置。对城市火灾、一般性救援类，以消防救援部门处置为主，专业应急救援力量增援。目前，市应急管理局指挥中心已接入市消防救援局“119”接处警系统，可实时查看全市消防警情信息。消防救援部门已同步接入数字应急系统，可查看应急鹰眼、对讲机、布控球等实时运行情况。在指挥调度方面，市消防救援局在节假日、重要时段，派员到市应急指挥部参与24小时坐班值守，共同处置突发情况。2025年，市应急管理和消防救援部门共联合值守46天。
此外，按照中央有关要求，我市应急管理部门和消防救援部门已落实双向兼职机制。下一步，市应急管理局将持续加强与消防救援部门协同配合，因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，进一步完善队伍体系，提升全灾种应急救援能力，为现代化新重庆建设保驾护航。
此答复函已经宋平局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市应急管理局
2026年5月20日
您即将离开“重庆市应急管理局”
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