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应急科普| [ 索引号 ] | 11500000MB1907069L/2024-00118 | [ 发文字号 ] | 渝应急函〔2024〕113号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市应急局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-03-20 | [ 发布日期 ] | 2024-06-05 |
关于市六届人大二次会议第0656号建议办理情况答复的函
重庆市应急管理局
关于市六届人大二次会议第0656号建议办理情况答复的函
徐维成代表：
你提出的《关于提升奉节县长江三峡危岩地灾应急救援能力的建议》（第0656号）收悉。经与市财政局、市发展改革委、市教委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于新建和改建一批应急避难场所的建议答复
奉节县于2017年完成本地区应急避难场所规划，后续开展建设，截至目前，根据风险普查结果，奉节县按照规划共建设应急避难场所108个（短期17个、紧急89个、特殊2个）。2023年，根据市委主要领导工作部署，为有效提升农村地区避险转移能力，全市开展了以自然村为单元的农村地区临时避灾场所建设。目前，奉节县392个行政村，以指定和改建为主，选定农村地区临时避灾场所535个，实现了村村全覆盖。
2024年，我局联合14个市级部门印发《关于加强全市应急避难场所建设的实施意见》（渝应急发〔2024〕6号），指导全市应急避难场所建设，明确要求各区县于2025年底前完成应急避难场所专项规划编制，进一步建设完善市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级和长期、短期和紧急三类应急避难场所布局体系；2035年底前，全面建成布局合理、设施完备、管维规范、资源共享、平急共用，与全市安全发展需求相适应的应急避难场所体系。目前，包括奉节县在内的所有区县正按照相关文件要求稳步推进应急避难场所建设。
在2023年增发国债项目申报清单中，奉节县未申报应急避难场所能力提升项目。今年下达我市应急管理部门的国债资金系应急装备专项资金，不能用于应急避难场所建设。下一步，市财政局将按照财政事权和支出责任划分原则，不断健全完善应急避难场所建设与当地经济社会发展和公共安全需求相协调的投入保障机制，结合财力加强应急避难场所经费保障。市发展改革委将向国家发展改革委建议在中央预算内投资支持方向和领域中增设应急避难场所专项，用于应急避难场所项目建设。
二、关于支持奉节县建设长江水上应急救援基地的建议答复
2023年6月，为深入贯彻落实习近平总书记关于三峡库区航道危岩地灾重要批示精神，市委市政府主要领导及应急管理部等相关部门先后实地调研长江三峡危岩地灾点，应急管理部王道席副部长在调研时提出，重庆市可以结合地灾点救援工作实际建设一个危岩地灾水上救援基地。市应急管理局高度重视，由局领导牵头相关处室及专家组成工作专班，多次前往相关区县开展实地勘察，并与奉节县、巫山县相关领导及部门开展论证磋商，经专家组通过22项专业评比论证并报市委市政府主要领导批准，水上救援基地建设选址为巫山县。
为避免重复建设，下一步我局将积极争取，为奉节县在相关应急装备配备和基层应急能力提升上给予支持。
三、关于筹建应急管理职业技术学院的建议答复
院校设置是一项政策性很强的工作，按照教育部院校设置相关政策要求，各地高校设置事项须纳入所在省（市）高校设置五年规划并严格按照规划有序实施，未纳入高等院校设置规划的高校设置事项原则上不予受理。2022年12月，市教委已将经市高校评委专家评议通过、市政府审核同意的《重庆市高等学校设置“十四五”规划》报教育部备案。下一步，如有关主体提出“应急管理职业技术学院”的设置申请，市教委将根据论证情况，充分考虑我市高等教育发展结构、同类院校设置情况、当地地方经济发展态势、产业发展和人才需求、申报项目成熟度等因素，在启动下一轮院校设置规划时统筹考虑。届时，奉节县如有需求，请及时向市教委提出申请。
此外，在万州区已有重庆安全技术职业学院，该学院成立于2011年，系我局主管，是原国家安全监管总局（现国家应急管理部）与重庆市人民政府共建院校，是西南地区第一所安全类高等职业院校，也是全国最早开设应急救援技术专业的高校。学院师资力量雄厚，现有各类教职工718人，其中高级职称75人，硕博学历学位177人，双师型和双师素质教师261人，在校生约11000人。近年来，该学院为重庆及西南片区培养了大量救援员、灾害信息员、安全员，近五年已向社会输送合格毕业生近12000人，其中应急管理类专业就业对口率70%以上。当前，奉节县所需应急人才可依托重庆安全技术职业学院培养。
此答复函已经宋平局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市应急管理局
2024年3月20日
联 系 人：唐成
联系电话：17347666649
邮政编码：401121
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